据美国白宫5月14日官网披露,美国总统拜登宣布提高钢铁和铝、半导体、电动汽车、电池、关键矿产、太阳能电池、船岸起重机和医疗产品等战略部门的关税,旨在通过提高对中国进口产品的关税来保护美国本土制造业。
其中太阳能电池方面,公告显示,2024年太阳能电池(无论是否组装成模块)的关税率将从25%提高到50%。白宫认为,中国利用不公平的做法主导了全球太阳能供应链80%至90%以上市场,中国向全球市场大量提供人为廉价的太阳能组件和电池板,破坏了对中国以外太阳能制造业的投资。而事实上,拜登-哈里斯政府对美国太阳能供应链也进行了历史性投资。《通胀削减法案》为太阳能组件提供了供应方税收优惠,包括多晶硅、晶圆、电池、模块和背板材料,以及支持公用事业规模和住宅太阳能项目部署的税收抵免、赠款和贷款计划。由于拜登总统的政策推动,太阳能制造商已经宣布在他的政府下计划投资近170亿美元,这使美国的制造能力增加了8倍,足以在2030年前每年为数百万家庭供应电池板。其他方面关税调整:钢和铝方面,2024年,根据第301条,某些钢铁和铝产品的关税税率将从0–7.5%提高到25%。半导体方面,到2025年,半导体的关税税率将从25%提高到50%。电动汽车方面,根据第301条,电动汽车的关税税率将在2024年从25%提高到100%。电池、电池零部件和关键矿物方面,2024年,锂离子电动汽车电池的关税税率将从7.5%提高到25%,而2026年,非电动汽车锂离子电池的关税率将从7.5%增加到25%。2024年,电池零部件的关税税率将从7.5%提高到25%。2026年,天然石墨和永磁体的关税税率将从零提高到25%。2024年,某些其他关键矿物的关税税率将从零提高到25%。岸对岸起重机:2024年,岸对岸起重机的关税将从0%提高到25%。
医疗产品:2024年,注射器和针头的关税将从0%提高到50%,某些个人防护装备(PPE)的关税将从0-7.5%提高到25%,橡胶医用和手术手套的关税将从7.5%提高到25%。对此,我国商务部新闻发言人14日表示中方坚决反对并严正交涉。美方出于国内政治考虑,滥用301关税复审程序,进一步提高部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正,反而一意孤行,一错再错。美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺,也不符合两国元首达成的共识精神,这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。
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