应给予存量首批光热示范项目进一步延期支持

CSPPLAZA光热发电网报道：国家能源局今日发布《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（简称《通知》）。

为了减轻疫情对风电和光伏行业的冲击，保障行业平稳有序发展，《通知》明确对于风电、光伏平价项目的申报截止时间均延长一个月（延长至4月底），2020年光伏竞价项目的申报截止时间延至6月15日。

同时，《通知》称，对于部分尚未完成建设的2019年光伏竞价项目，国家能源局拟商价格主管部门及有关方面，根据疫情情况和行业实际，认真研究并适时发布延期政策。

该政策的出台符合光伏和风电行业人士的利益诉求，赢得一片叫好，说明了政府审时度势为行业发展建立良好政策环境的态度。

对光热发电行业，关于首批示范项目的延期政策尚未出台，鉴于疫情影响的同等考量，应在此前的政策基础上进一步推迟并网节点要求。

今年1月份三部委发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确2021年以后新增的光热发电项目将无法享受国补，由地方按照实际情况予以支持，按规定完成核准（备案）并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量太阳能光热发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。

该项政策将未来两年的光热市场锁定在首批存量示范项目上，行业相关方寄希望于盘活更多存量项目为行业争取更多发展机会，但突如其来的疫情打乱了整体节奏，与光伏风电行业一样面临复工难问题，延期的电价政策亦迟迟未能发布。

光热电站的建设周期较长，再加上光热电站建设大多位于西北苦寒之地，留给项目建设的时间已经非常短暂。总计899MW、目前未并网的13个存量示范项目中，有12个项目仍未开始建设，大多数项目都需要等电价明确后才能推进建设。

延期政策的明确时间将直接影响可能盘活的项目数量，为了保持光热发电行业平稳发展，我们再次呼吁国家决策机构能尽快发文明确延期电价政策，并在该政策中考虑疫情给行业带来的不利影响，在2021年12月31日的节点基础上，再给予一定时间的延期，以确保存量光热示范项目有合理的开发时间保障。