能源局: 不能按时完成光热示范项目或将执行价格联动机制

“下一步，我们一方面要推动第一批示范项目加快建设进度，力争2018年底前建成投产，对不能按时建成投产的研究建立相应的价格联动机制。另一方面，要进一步加大政策支持力度，争取国家有关方面在土地、财税及信贷方面给予热发电更多支持，进一步完善示范项目操作方式和运作模式，做实示范项目前期可研等工作。”9月22日，于2017第二届中国•德令哈光热大会在青海省德令哈市海西会议中心隆重开幕之际，近日刚刚履新国家能源局新能源与可再生能源司副司长的李创军在致辞中如是表示。

下面刊出的是李创军的发言全文：

发展可再生能源是全球能源革命和绿色低碳发展的必然要求，已经成为世界各国的普遍共识和一致行动。我国高度重视可再生能源发展，确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和绿色低碳的发展目标，明确到2020年我国非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%；到2030年，非化石新能源占一次能源消费总量的比重达到20%，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%—65%；2030年前后，碳排放达到峰值，并力争尽早达到峰值。

近十年来，在可再生能源法和一系列政策措施的推动下，我国可再生能源发展迅猛，截至今年上半年，我国可再生能源装机容量已达6亿千瓦，占全国总发电装机的35.1%，水电，风电，光伏发电和生物质发电分别达到3.38亿千瓦，1.54亿千瓦，1.02亿千瓦和1330万千瓦，均居全球首位，可再生能源发电量占比达到25%，可再生能源供应已经逐渐成为我国能源供应的重要供应方式。

太阳能热发电具有出力可调节，启动时间短的优势，可替代火电机组担当基荷电源，形成规模后有利于增强系统调峰能力，有利于风电、光伏的消纳，已经成为全球新能源开发中的新兴力量。目前，许多发达国家都在抢抓这个重要战略机遇。我国太阳能资源非常丰富，具备太阳能热发电集中开发条件的资源潜力约3亿千瓦，具备近期开发条件的约1300万千瓦，十二五时期，我国在太阳能热发电相关的规划设计、系统集成、关键技术设备产业各环节做了很多准备工作。2015年8月，国家能源局启动了太阳能热发电示范项目申报工作。2016年9月，公布了首批20个太阳能热发电示范项目名单，总装机134.9万千瓦，涵盖了槽式，塔式，菲涅尔式三种主流技术路线，项目地点也基本代表了国内适合太阳能热发电的主要区域。

截至目前，全部示范项目已完成备案工作，部分项目已开工建设，下一步我们一方面要推动第一批示范项目加快建设进度，力争2018年底前建成投产，对不能按时建成投产的研究建立相应的价格联动机制，另一方面要进一步组织企业、科研院所加强技术攻关，提高关键器件与主体装备的国产化水平，进一步加大政策支持力度，争取国家有关方面在土地、财税及信贷方面给予热发电更多支持，进一步完善示范项目操作方式和运作模式，做实示范项目可研等前期工作，在认真总结第一批示范项目建设情况的基础之上，择机启动第二批示范项目建设，通过技术进步、政策支持和扩大市场，尽快使我国太阳能热发电具备较为完整的产业链和较强的系统集成能力，降低造价成本，为今后太阳能热发电在国内的大规模发展和走出去打好基础。

青海土地广袤，太阳能资源丰富，太阳能热发电条件得天独厚，是我国光热发电发展的主阵地。经过多年努力，德令哈在太阳能热发电领域已经走在了全国前列，德令哈光热大会已经成为国内太阳能热发电政策和技术交流的重要平台，希望大家能够利用这个平台，各抒己见，建言献策，把德令哈光热大会打造成海西州一张亮丽名片，把德令哈建设成为清洁能源高地，世界光热之都。