在过去五年中，中国推出了一系列针对可替代能源的政策，其中包括对清洁能源的高额度补贴，目前的太阳能补贴为0.98元/千瓦时。知情人士对记者表示，国家发改委可能将日光照射较少地区的太阳能补贴在2017年下调13%。而此前发改委对于2017年补贴削减幅度的预期为2%。
上半年国内多晶硅市场多晶硅价格激增40%，但在“6·30抢装潮”后，光伏行业遭受连两月的硅片与电池报价急跌，其中硅片2个月跌幅近24%，而未来或超预期下调补贴则可能成为该行业的又一根稻草。
这背后，是中国日渐扩大的可再生能源补贴资金缺口。国家发改委价格司副处长支玉强日前指出，截至今年上半年，可再生能源补贴缺口已经达到550亿元左右，到年底预计将突破600亿元。
可再生能源的补贴来源于其发展基金，“理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元，但实际征收的数额并没有这么多，”支玉强对记者表示，其主要原因在于自备电厂的规模迅速扩大，但这些电厂基本不缴纳政府性基金。
事实上，主管部门在今年以来已经多次释放出调整补贴政策的信号。
今年5月，国家发展改革委价格司电价处负责人侯守礼称，光伏发电补贴标准和补贴逐步下调机制将得以完善与建立。并通过制定差异化补贴标准和下调补贴水平，最终实现取消补贴的目的。
在9月中旬的《可再生能源法》研讨会上，支玉强的表态同样印证了将取消补贴的最终方向。他对记者表示，补贴的标准和方向都将调整，将推进配额制和绿色证书交易机制，通过市场发现补贴的标准，最终取消补贴。
