高纪凡：政策环境良好 光伏行业产能过剩局面已不存在

中国光伏行业协会会长、常州天合光能有限公司董事长兼CEO高纪凡表示， 国务院关于推动光伏行业健康发展的若干意见出台后，中央相关部委也推出了一系列扶持政策，中国光伏行业面临良好的发展机遇。

近期，国家能源局公布了关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，又联合国务院扶贫办发布了光伏扶贫工程工作方案，高纪凡说：“政策环境非常的良好。”

以下是文字实录：　　

首先对今天开幕的第六届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会表示衷心祝贺！这个大会给大家提供了一个展示新技术、新产品的平台，也搭建了一个大家分享经验和智慧平台，为推动中国光伏行业的健康发展做出了积极贡献，我们对此表示高度赞赏和敬意。

各位领导，各位嘉宾，中国光伏行业的发展，得到中央领导的高度重视和支持，将之定位为“十分重要的战略性新兴产业”，也是“我国为数不多的具有国际竞争力的优势产业”。国务院《关于推动光伏行业健康发展的若干意见》出台后，中央相关部委也推出了一系列扶持政策，中国光伏行业面临良好的发展机遇。国家能源局又公布了关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，最近又联合国务院扶贫办发布了光伏扶贫工程工作方案。

由于国内市场的大规模启动和海外市场的发展，光伏产业自去年下半年以来，正在持续回暖，很多企业恢复了盈利，据统计，进入工信部名单的企业产能利用率已经达到合理水平，领先企业已经连续几个季度达到100％满产，全行业产能过剩的局面已经不存在。由于领先企业的科技创新和技术进步，部分落后产能正在被市场淘汰，未来几年行业会处于持续优胜劣汰和兼并整合的发展阶段。下游的电站和分布式项目的发展面临良好的机遇，但是还是面临很多需要解决的市场环境问题，所以我们要继续发扬艰苦奋斗和持之以恒的精神。

太阳能取之不尽，光伏发电是绿色清洁能源，而且发电成本越来越低，现在已经有很多国家达到了平价电力，未来5-10年是全球走向平价电力的时代，对中国这样一个化石能源短缺、环境亟待改善的国家，更需要更大范围使用光伏发电，光伏发电在中国有着长期的发展前景。但必须看到，光伏产品的强制性认证、等配套政策没有跟上，各类投资主体扎堆涌入光伏电站开发建设，不仅扰乱了应用端的市场秩序，也影响到制造业的健康发展， “低价低质”产品埋下了电站的投资风险。

我还记得2012年马凯副总理带队到江苏来调研时问我光伏行业如何才能转好时，我回答说需要三管齐下，首先要积极应对海外贸易保护，其次要大力启动国内市场，第三是加强行业自我管理和行业自律，马副总理说前两件事政府会大力推动，第三件事期望你们行业努力解决。

毋庸置疑，当前光伏制造端与应用端还存在一定程度的混乱和恶性竞争，这与行业自律不足有很大关系，只有强化自律才能实现光伏产业的可持续发展。全球对清洁能源的需求不会改变，一时的贸易摩擦不会改变中国光伏产业的国际竞争优势。在此，我期望与同行企业家共勉，摒弃恶性竞争、重视产品质量，鼓励科技创新，也呼吁各国之间增进公平贸易和自由贸易。

中国光伏行业的发展，不断得到中央领导的关心和支持。10月27日我给中央政治局常委、国务院张高丽副总理作了专题汇报，得到张副总理和中央相关部委负责人的重视和认可。我们有信心，也更有责任，管理和提升各自企业，共同推动行业规范和自律，推动行业的可持续健康发展，让光伏电力造福全社会，造福子孙后代。