德国EEG改革和英国太阳能拍卖赢得欧盟批准

德国EEG能源政策的改变以及英国推出新的可再生能源拍卖日前赢得欧盟的国家援助批准。

德国政府关于对重能源用户豁免EEG附加费，以及排除海外电力生产商获得支持的可能性，一直与欧盟对峙。可再生能源倡导者指出，光伏自发自用消费者可能最终付款，而大型企业享有豁免。

负责竞争政策的委员会副总裁Joaquín Almunia表示：“EEG 2014为可再生能源更加市场一体化铺平道路。在中期，其应该致使消费者降低成本。此外，对坐落于其他成员国的运营商逐步开放招标，对于国内能源市场而言是一个非常积极的发展。”

英国对大型太阳能的政策转变似乎将加速，也获得批准。从2015年四月一日起，对于超过5MW的光伏电站，差价合约(CfD)计划可能取代目前的可再生能源责任计划。

差价合约将需要太阳能开发商对装机容量投标战胜陆上风能电站。如果电力成本提高，协议的执行价格将作为支付价格的上限。如果执行价格高于电力成本，开发商将为该差距获得补贴款项。结果是为期十五年的可预测收入。

该形式符合欧盟对于从上网电价补贴向竞争性支持机制转变到喜好。

Almunia表示：“英国差价合约鼓励产生电力的所有可再生能源技术彼此竞争以获得2016年以后的支持。这是一个凭借市场支持机制，以对消费者最低的成本，促进经济低碳化的方式的典范。”

尽管欧盟热衷于该政策，但是行业组织保持关注，尤其是对于太阳能的政策预算拨款及将强加于较小型企业的额外行政负担。

英国太阳能行业协会对外事务负责人莱奥妮·格林(Leonie Greene)表示：“新政策机制的绝对复杂性使中小型企业处于劣势，中小型企业正在进入一个对抗跨国公共部门的三维象棋博弈。英国能源和气候变化部(DECC)需要做更多，并且迅速拉平对于中小型企业的竞争环境。”

格林表示：“特别是，DECC不应该限制对于太阳能发电的可再生能源责任支持——太阳能产业唯一暴露于未经试验和不明确的差价合约机制是不公平的，未获益于现有、可信政策的过渡期。”

她补充道：“太阳能产业处于向零补贴前进的一个令人印象深刻的轨道上，但是如果达到这一点，政府需要提供一个公平的竞争环境以及稳定的政策。”