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美国拟对中国太阳能电池板再征税

2014-06-05 08:3016400艾德•克鲁克斯 《金融时报》
美国计划对中国生产的太阳能电池板征收最高35.2%的额外进口关税,至此,始于2012年的这一行业贸易战开始升级。对此,北京方面表示不满,并称美方“无视事实”。

美国商务部(Department of Commerce)周二宣布,初步调查发现,进口自中国的光伏太阳能元件获得了补贴,损害了美国制造商的利益。

美国商务部提出的关税税率远远高于2012年3月宣布的首轮关税,而且范围更广,涵盖组装太阳能电池板以及用来制造电池板的电池。最初的关税仅包括太阳能电池。

但是中国商务部对此给予愤怒的回应,称美国“无视事实”,并指责华盛顿方面利用贸易规则保护本国工业,在中国商务部网站刊发的声明中,中方称美方“频繁采取贸易救济措施不能解决美光伏产业自身发展问题”。

德国企业SolarWorld提起诉讼后,美国商务部展开调查,该公司在俄勒冈州拥有一家太阳能电池板工厂。

SolarWorld辩称,中国出口商将电池的生产外包到其他地区,特别是台湾,然后在中国大陆将其组装成电池板,从而规避了前端环节的关税。

SolarWorld美国公司总裁穆凯什•杜拉尼(Mukesh Dulani)称,这一决定是“美国太阳能行业的一次完胜”。

然而,美国廉价太阳能联合会(Coalition for Affordable Solar Energy)表示,对这一决定“深感失望”,这是“美国整个太阳能行业的一次重大挫折”。廉价太阳能联合会代表的进口太阳能电池板用户。

使用进口太阳能电池板的发电企业和安装商警告称,在与化石燃料的竞争日益加剧之际,这些关税将让美国的太阳能更为昂贵,还会放慢该行业的扩张脚步。

预计这些关税将在8月18日获得美国商务部的批准,随后美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)将花费45天左右的时间对这些关税进行评估,最后决定将在10月3日左右做出。

与此同时,预计美国商务部将在7月25日宣布对中国太阳能电池板征收额外反倾销税。

廉价太阳能联合会表示,最好的办法是中美政府之间达成和解协议,结束争端。

该组织补充称:“SolarWorld必须走到谈判桌前,与该行业合作,找到一项有利于整个全球供应链的和解方案。”
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