彭立斌:分布式光伏发电莫重蹈覆辙

6月16日上午，国家能源局召开促进光伏产业健康发展座谈会，传达国务院第12次常务会议精神，研究分布式光伏发电发展具体措施，并对分布式光伏发电示范区建设工作进行了部署。与其同时国家能源局近期发布《分布式光伏发电示范区工作方案》，要求7省7市能源局需在7月10日前完成示范区实施方案并上报，获批示范区需在2013年7月底前启动项目建设。

从申报时间，到项目批准时间乃至开工时间，这个政策除了不是采取投资补贴而是度电补贴之外，和金太阳示范工程并没有太多的区别。我们理解国家发展光伏产业政策的急切心情，但是从申报到启动项目建设仅仅20天时间，这无疑为项目开展留下了盲目选址和设计潦草的隐患。

按照分布式光伏发电示范区的建设规模，每个示范区不低于500MW。如果全部是分布式屋顶电站，全部采用高性能晶硅组件作为发电设备，每个省至少需要500万平方米的屋顶面积。按照电站建设标准，屋顶使用寿命至少需要20年以上。并且如果是全部采用标准角度安装电站，将需要超过700万平方米的屋顶。而全国试点的7省7市需要9800万平方米的屋顶。这么大面积和规模的建筑屋顶，且不论是否能够顺利落实到项目，这些屋顶在未来20年电站运营期间能否安全运行都是一个巨大的问题。

支持和发展新能源是全人类必然的发展方向。虽然现阶段我们应该努力、积极和争分夺秒的发展新能源，但是我们也没有必要采取大跃进的手段让企业，社会和公众在没有做好准备的情况下盲目冒进，使得好政策因为操作失误变成“烂尾楼”。我们深切冀望分布式光伏发电示范区切莫重蹈金太阳覆辙。