不久前，重庆美力宁科技有限公司完成了全国首单“碳配额跨履约期质押+融资担保”业务，将企业碳账户内近3万吨富余碳配额进行质押登记，拿到了200万元贷款，解决了企业工艺升级的资金问题。
近期，重庆碳金融市场接连落地多项标志性“首单”业务，覆盖中小民营企业、上市高新技术企业、大型工业重点排放单位等多元市场主体。
重庆印发了《创新开展碳配额融资服务绿色低碳高质量发展十条措施》（以下简称《碳金融十条》），通过构建“银行质押+券商回购”双通道碳金融服务模式，沉睡的碳资产持续转化为企业技改、生态修复、乡村振兴实实在在的发展资金，为全市经济社会绿色低碳转型注入源源不断的金融活水。
制度破局
打通堵点，破除碳资产融资壁垒
作为全国首批碳排放权交易试点省市，重庆经过十余年培育已建成运行规范、主体完备的地方碳市场，在配额分配、确权登记、交易履约、资产核验等环节积累了成熟运行经验，这正是碳金融制度创新落地的前提与基础。
以往，碳配额质押融资受年度履约期约束，贷款期限短，很难匹配企业技术改造多年期投入的实际需求。此外，由于缺少统一登记确权渠道，质押之后资产处置路径模糊，金融机构不敢大规模投放。
市生态环境局相关负责人介绍，重庆针对这些难题制定了《碳金融十条》，在全国范围内率先明确碳资产“可估值、可质押、可回购、可处置”四大目标，两项关键突破直击行业痛点：一方面，解开期限束缚，首创跨履约期质押机制，允许企业将多个履约年度的预分配碳配额作为滚动质押物，既可以办理流动资金贷款，也可以发放固定资产贷款，融资周期不再被每年的清缴履约周期卡死；另一方面，在西部率先正式确立碳配额回购业务规则，企业可以将碳配额卖给券商获取流动资金，到期再按约定价格购回，不用永久放弃碳配额所有权，开辟企业短期周转融资新路径。
制度落地之后，一批标杆项目接连涌现。
今年2月，重庆建峰化工股份有限公司与国元证券完成规模1775万元的碳配额回购交易。企业拿到这笔资金投入低品质蒸汽余热发电综合利用项目，项目建成后每年节约1500吨标准煤，减少5800吨二氧化碳排放。
自2025年9月要素市场化改革启动以来，重庆累计落地5单碳配额质押、回购项目，盘活碳配额超100万吨，融资规模接近1.3亿元，同期规模居国内8个地方碳市场前列。
截至今年年中，全市碳配额类融资总规模达到6.87亿元，越来越多工业企业正在盘活自己手上的碳资产。
平台筑基
三大载体，构建碳资产转化闭环
目前，重庆已形成重庆碳排放权交易市场、“碳惠通”自愿减排平台、“长江绿融通”绿色金融平台三大平台协同联动格局，完成“核算确权—挂牌交易—金融撮合”完整闭环。
重庆地方碳排放权交易市场是全国唯一管控7类温室气体的地方碳市场，管控企业达379家，排放门槛为每年1.3万吨，覆盖全市71%以上工业碳排放，市场交易主体超过1200户。截至2026年年中，重庆碳市场累计成交5533万吨二氧化碳当量，成交金额13.42亿元，市场履约率稳定保持在99.7%，碳资产交易流通基础稳固。
“碳惠通”作为重庆本土自愿减排核证交易平台，重点开发林业、水生态、可再生能源等本土碳资源，地方自愿减排量CQCER既可以挂牌交易变现，也可供重点排放企业拿来完成履约清缴，打通生态碳汇的市场出口。截至2025年底，CQCER累计交易515万吨，交易金额1.43亿元，山林、河湖产生的生态固碳成果，有了专属交易通道。
“长江绿融通”平台则承担政银企撮合功能。平台打通生态环境、发改、金融机构多方数据，上线企业碳账户智能识别模块，自动归集企业碳配额、减排项目相关信息，累计促成各类绿色项目融资超过4000亿元。
2025年6月，全国首例水库水生态碳汇交易在开州区汉丰湖落地。这片三峡库区消落带修复区域面积8.32平方公里，2023—2024年度核算固碳量8784吨二氧化碳当量，在碳惠通平台挂牌后，三峡新能源淮南光伏发电有限公司以70.3万元完成受让。
产品多元
双向发力，生态资源同步点碳成金
如果说碳配额融资主要服务工业企业绿色技改，那么林业、山水碳汇类金融产品，则把碳金融的触角延伸到广袤的山野之间，服务生态保护与乡村振兴。
重庆坚持信贷融资、直接交易并行，打造多层次碳金融产品矩阵。
在武隆，当地农业产业发展有限公司将未来碳汇交易的预期收益权作为质押，提前拿到全市首笔林业碳汇预期收益权质押贷款5000万元，投入到森林抚育管护。以往管护森林只有公益林补助，现在森林未来的固碳收益可以提前变现，为大规模国土绿化筹措资金开辟了新渠道。
今年1月，全国首笔跨省域GEP质押贷款落地重庆开州与四川宣汉之间，川渝两地共同探索生态资产跨域价值实现。经营主体以茶园林木固碳释氧、水源涵养等生态生产总值GEP核算结果作为生态增信依据，合计获得120万元贷款，投入高标准茶园建设。
直接融资层面，重庆同步探索碳挂钩绿色债券、转型债券、碳资产ABS、碳信托、碳基金等创新品类；在永川布局重庆（永川）碳金融服务中心，集聚碳评估、碳咨询、碳金融中介机构，打造碳金融产业集聚窗口。保险端配套发展林业碳汇保险、碳资产价格损失保险，对冲碳价波动风险，为各类碳资产筑牢风险“防护垫”。
市生态环境局相关负责人表示，下一步重庆将持续优化碳金融配套机制，扩大碳金融产品覆盖面，持续培育碳金融市场生态，总结碳配额融资改革经验，依托碳要素市场化改革，为长江经济带高质量发展注入源源不断的绿色动能。