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全国碳市场介绍

2026-11-06 16:22870

全国碳市场作为我国减少温室气体排放,是通过市场机制配置碳排放权的交易体系。

碳市场主要包括强制性市场(全国碳排放权交易市场<CEA>)、补充性自愿市场(全国温室气体自愿减排交易市场<CCER>和公众参与机制下的地方碳普惠市场),以及服务于此的周边配套市场和衍生市场。

全国碳排放权交易

全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展的一项制度创新,也是落实习近平主席对外庄严宣示承诺我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和的国家自主贡献目标的重要核心政策工具。

2011年,国家发展改革委同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。

2016年12月16日、22日,非试点地区的四川省、福建省的CCER、FFCER相继开市交易。

2017年12月19日,全国碳排放交易体系正式启动。

2021年7月16日,全国碳排放权交易市场启动上线交易,2257家发电行业重点排放单位纳入交易体系。

截至2024年底,全国碳排放权交易币场配额累计成交量6.3亿吨,累计成交额430.33亿元。其中,2024年配额成交量和成交额较2023年分别增长 44%和110%,交易规模持续扩大。

全国温室气体自愿减排交易

全国温室气体自愿减排交易市场通过开展核证自愿减排量(CCER)交易,是我国碳市场体系的另一重要市场机制。

2017年3月CCER项目暂停审批。

2023年生态环境部、国家市场监督管理总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》;第一批4个项目方法学也紧随发布。

2024年1月22日全国温室气体自愿减排交易在北京重新启动交易,同年又新增一批2个项目方法学。

2025年3月6日,第一批9个温室气体自愿减排项目完成备案,次日开始交易。


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