2026年，华能库布其千万千瓦级沙戈荒基地正式开工，总装机规模约1500万千瓦，配套4台66万千瓦清洁煤电机组，通过新建蒙西至华东特高压通道向上海输送绿电。
此外，据行业媒体统计，1-9月已有9个千万千瓦级大基地开展招标，总规模约130GW。
近日，甘肃巴丹吉林沙漠基地1100万千瓦新能源项目获批立项，其中光伏670万千瓦，配套“陇电入川”±800千伏特高压直流外送。
这些场景指向同一个判断，新能源大基地建设正在进入加速期。
一个万亿级新能源市场正在打开
根据国家发展改革委、国家能源局发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》及后续政策，到2030年，中国将在沙漠、戈壁、荒漠地区建成总装机约4.55亿千瓦的风光基地。
自2021年首批项目启动以来，截至2024年底，第一批50个基地项目已基本建成投产，装机规模97.36GW，截至2025年底，“沙戈荒”新能源基地累计投产风光装机已突破1.5亿千瓦，第二、三批项目正在加紧建设与投产中。
国家林草局联合多部门编制的《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划(2024—2030年)》进一步提出，将通过“板上发电、板下修复”等模式，到2030年治理沙化土地1010万亩，并在内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆等地区持续推进外送大基地项目建设。
“沙戈荒”大基地已被列入国家“十五五”规划109项重大工程项目清单，作为构建新型电力系统的关键举措，其带动的产业链投资规模巨大，预计“十五五”期间可再生能源产业总投资将超过万亿元，其中“沙戈荒”基地建设是重要的投资方向之一。
一个万亿级新能源投资市场，正在从政策蓝图走向落地。
西北
从“无人禁区”到能源转型主战场
如果说全国的新能源大基地看“三北”，那么，“三北”的重心就在西北。新疆、内蒙古、甘肃、青海、宁夏和陕西六个省区，拥有合计超过700GW的拟建风电和光伏装机容量，占全国规划项目的一半以上。
目前，内蒙古已获批6个国家级沙戈荒大基地，总规划新能源装机达72GW。库布其送电上海基地规划光伏8GW、风电4.5GW，配套新型储能9GWh，总投资约632亿元；库布其送电江苏基地规模相当，总投资约642亿元。
在甘肃，庆阳已建成千万千瓦级清洁能源基地，新能源装机容量达8.3GW，占总装机容量的80%，另外，腾格里沙漠大基地，甘肃能源拟投资129亿元建设6GW新能源项目。
在这轮新能源大基地落地的进程中，央企依然是主力，五大发电集团在西北“沙戈荒”已明确规模的大基地项目总装机突破98.85GW，其中，华电以44.25GW稳居首位。
从“五大六小”整体来看，已投产或在建的大基地项目达355GW，“十五五”期间预计还有650GW的装机增长空间。
扩张之下，发得出，怎么送得出？
规模扩张的另一面是消纳的压力。
据全国新能源消纳监测预警中心数据显示，2025年青海、西藏、新疆、甘肃四地光伏发电利用率已跌破90%，西藏风电利用率仅68.6%。
中电联电力发展研究院预测，2030年全国新能源利用率相对于2025年将呈稳步下降态势，弃电将持续向“三北”地区聚集。
因此，外送通道建设成为大基地能否真正变现的关键变量。
国家电网披露，“十五五”期间固定资产投资预计达4万亿元，重点加快特高压直流外送通道建设，完善跨区输电网络。
在甘肃，陇电入浙工程力争2026年底带电调试，陇电入川工程年内核准开工，陇电入鄂、陇电入赣两条新通道也已获国家批复。内蒙古首条“沙戈荒”外送通道，蒙西至京津冀±800千伏特高压直流工程已于今年3月开工，计划2027年建成投运。
特高压通道的提速落地，正在打通新能源大基地“发得出、送得出”的堵点，但工程建设周期长，配套协调难度大，仍面临多重考验。
一方面，跨区输电项目涉及土地征迁、生态保护、沿线配套电源同步建设，任何环节滞后都可能影响大基地电力按时外送。另一方面，通道建成不等于消纳难题彻底解决，受端省份用电负荷、调峰能力、市场接纳空间，决定了外送电量能否真正落地。
未来，除持续加快电网主网架建设外，源网荷储一体化协同发展，健全跨省跨区电力交易机制，也能让千里之外的绿电不仅送得出，更能落得下、消得尽。
电力市场化下谁能跑出盈利？
基地化不是简单把规模做大，而是把发电、输电、用电、储能、产业负荷放进同一张表里算账。
而央企近半年多的动作最能说明问题，一部分企业开始压缩低效存量，不再把持有单一电站当作主要增长方式；另一部分企业把大基地与绿电直连、算电协同、零碳园区、氢氨醇等方向绑定，寻找第二增长曲线。
这一变化的背后逻辑是，单一电站的收益模型越来越薄弱，而基地化项目的价值来自系统协同，谁能把电送出去、用掉、转化掉，并让资金闭环，谁才具备下一阶段的竞争力。
首先，依托特高压，电量去向相对明确，消纳保障较强，但电价需要与受端省份协商，送端和受端的曲线匹配程度直接影响议价能力，纯光伏中午出力集中，傍晚和夜间不足，若要让受端愿意接受，就需要风光火储、光热、多能互补等组合。
以库布其送电上海基地为例，规划建设光伏800万千瓦、风电450万千瓦，配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能900万千瓦时，总投资约632亿元。这种“打捆”模式正在成为外送基地的标准配置，但要在送受端之间找到电价平衡点，仍是各方博弈的重点。
未来做外送基地，曲线设计能力可能要比组件采购能力更关键。
其次就是，西北各省正在推动绿电直连、算电协同、零碳园区等模式，核心不是把电卖给电网，而是把绿电变成本地产业竞争力。
数据中心、制造业园区、绿氢项目，都是潜在负荷，甘肃庆阳全国首个绿电聚合直供数据中心试点项目落地，庆阳算力集群绿电消费占比提升至80%以上，园区的电源使用率值降至1.2以内，成功入选国家级零碳园区建设名单。
项目构建了新能源就近开发、聚合交易、就地消纳、精准直供全链条机制。
光伏企业过去习惯问“项目在哪里、规模多大”，以后还要问“负荷是谁、生产曲线怎样、用电价格能否承受”，电只有嵌入产业，才能从成本项变成增加值。
最后，对于送不出、消纳不掉的电量，制氢、制氨、制醇、绿色燃料、电动矿卡等方向提供了新出口。
规划明确，到2030年全国可再生能源制氢规模达到200万吨，在黄河“几字弯”、华北北部、天山北麓等地区布局绿色氢氨醇生产基地。
新能源的价值不再只体现在上网电量上，也体现在绿色氢氨醇和零碳燃料中，当上网电价竞争激烈时，非电价值可能成为项目收益的重要补充。三种不同的模式，三种不同的经济账，但无论走哪条路，最终绕不开一个问题，那就是，电源出力如何与用电需求对齐。
曲线决定收益可靠出力重塑造价
如何优化新能源的出力曲线，是“十五五”大基地最底层的命题，也是项目盈利的前提，就是把风光靠天吃饭的自然出力，改造为贴合场景需求的可控的电力供给。
《可再生能源发展 “十五五” 规划》提到，到2030年，新建集中式风光电站置信出力原则上不低于10%，全国风光平均置信出力要达到8%，其中光伏约6%。
换句话说，以后不是看你装了多少兆瓦，而是看系统真把你当多少可靠电源，装机容量不再是唯一标尺，发电曲线、可靠出力和涉网支撑能力成为新的考核项。
所以，“十五五”大基地正在倒逼整个产业链升级，系统友好型电站，构网型技术，光储直流耦合，涉网稳定支撑以及组件、逆变器、支架等全生命周期可靠性。
过去招标拼的是初始单价，如今投决重点转向 25 年全生命周期：严控衰减、减少设备失效，保障稳定置信出力，降低对电网的扰动压力。
新能源大基地不是普通的电站，运行环境相对严苛，面对风沙、温差、紫外、热斑、腐蚀、清洗磨损等挑战，任一故障都可能引发数万千瓦的出力曲线塌方。
然而，对这类项目而言，光伏组件早已不只是工程耗材，而是具备长期现金流属性的金融资产。
谁在抢跑设备端的“适配竞赛”
大基地的万亿投资，最终要落到每一块组件、每一台风机、每一套储能系统的交付上，大基地极端工况下，昼夜温差、强风沙荷载、弱电网环境，对设备提出了远超常规电站的要求。
弘元绿能作为光伏垂直一体化全链条企业，在产品端，HT3.0高效四分片组件功率较常规半片产品提升40-45瓦，双面率最高达90%，逐年衰减率优化至0.35%，钢边框版本载荷较铝边框提升50%。
在沙戈荒场景适配方面，弘元绿能组件已通过莱茵UV60加严测试，满足最高+6000Pa/-3800Pa静载要求，高结构强度边框搭配可靠防尘密封设计，针对强风、沙尘等复杂环境进行了专项强化。
这些指标背后，正是大基地从“组件好”转向“系统稳”的现实要求。
市场端的反馈也在印证这一方向，今年弘元绿能单月中标规模突破1GW，接连斩获甘肃腾格里沙漠河西新能源基地民勤红沙岗800MW光伏项目、内蒙古准格尔旗600MW光伏项目等重点工程，业务覆盖大型集中式光伏电站等主流应用场景。
此前，公司还成功中标华电内蒙古达茂旗100万千瓦风光制氢项目光伏组件集采标段，这个项目的“风光氢储”一体化模式正是沙戈荒基地向非电利用延伸的典型样本。
455GW的沙戈荒蓝图正在加速兑现，但是从建成到用好，中间还有很长的路要走。
外送通道的节奏、储能成本的下降曲线、电力市场机制的完善，每一项都决定着这个万亿级市场最终的价值释放程度，而能够在这场长跑中持续交付可靠产品、理解系统价值、适配新业态的企业，才是真正的抢跑者。
10月22日，由世纪新能源网联合弘元绿能、江苏尚德主办的“2026新能源大基地发展与（运营）大会暨 AIDC 与算电协同（西北）零碳发展大会”落地甘肃，活动将集结产业链上下游企业、科研机构、投资机构，一同探寻西部新能源大基地高质量开发路径，解锁算电协同创新商业模式。
