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超37GWh项目遭处置,数百项目作废!储能的“虚火”该退了

2026-09-07 11:0415340世纪储能

8月20日,河北省发改委一纸公示,在储能圈炸开了锅——85个独立储能项目被集中处置,69个延期,16个直接取消,涉及规模达到11.66GW/37.71GWh。更扎眼的是,河北此前对七个地市100个独立储能项目的专项排查中,最终顺利并网的只有4个。

然而,河北并非个案。过去一年半,山西、宁夏、内蒙古、新疆、吉林等省份累计废止储能项目数百个,总规模超过86GWh。与此同时,CNESA最新数据显示,2026上半年全国新型储能新增投运储能装机21.81GW,同比下滑18%。

项目批量出清,装机增速回落,两件事同时发生,绝非巧合。

从“备案即胜利”到“清单定生死”

河北的这次出手,并非一地一时的整治动作,而是全国性治理逻辑的集中体现。各省执行细节虽不尽相同,底层逻辑却高度一致:以省级建设清单为唯一准绳,划定硬性开工和并网时限,再辅以现场核验来戳破“纸面项目”。一旦达不到要求,直接移出清单,容量补偿资格随之取消,占用的土地和电网间隔也被强制回收,重新分配给真正能落地的玩家。

无独有偶,就在河北公示后不到一周,8月25日,宁夏中卫两个合计1160MW/2320MWh的电网侧储能项目,也因为未能满足“清单公示后6个月内实质性开工”的硬杠杠,被直接调出年度建设清单。

一套组合拳打下来,行业过去赖以生存的“备案即胜利”的逻辑,开始土崩瓦解。过去大家习惯把备案库总规模等同于潜在市场,这是一个巨大的误判。而清单制度的落地,让项目形成了从择优纳入、建设周期约束、现场开工核验到逾期调出、资源回收再分配的完整闭环。备案现在仅仅代表投资意向,只有留在省级正式清单里,才有资格拿到容量电价补偿。

说白了,备案数字可以无限放大,但省级清单承载规模、电网断面输送能力、容量电价可支撑体量等,都是实打实的刚性上限。备案意向和真正可落地的市场之间,横着一道鸿沟。

泡沫之下,谁先退场

如果说上一段撕开的是数据幻觉,那接下来要拆解的,是另一个被过度简化的认知:被清退的项目,真的都是“圈占资源的僵尸项目”吗?

大面积停摆的背后,是多层矛盾叠加的结果。

先看旧模式。容量电价全面铺开前,市场对独立储能的政策红利预期极高。一批跨界资本和小型开发商算盘打得精:抢先备案、锁定接入资源,然后倒手项目股权赚差价。但清单动态考核落地后,收益直接跟开工、并网和实际调度表现挂钩,政策不再为空头支票买单。进不了清单,收益预期归零,囤备案、卖路条的套利路径彻底堵死。

再看政策转向。2025年“取消强制配储”一声令下,产业驱动力彻底切换。此前相当一部分储能装机,本质上是新能源获取并网指标的硬性成本,不论经济性如何都得硬着头皮建。政策调整后,“配储”从强约束变为市场化选择,很多依附新能源开发的储能项目瞬间失去建设动力,自然搁浅。这部分装机,本就不是电力系统调节的刚需,而是政策倒逼出来的非市场化需求。

收益模型的不确定,让资本方集体按兵不动。即便是家底厚实的央国企,如今对储能重资产投资也慎之又慎。国内虽已搭起“容量补偿+电能量交易+辅助服务”等多元收益框架,但各省落地进度参差不齐,目前仅少数省份出台了清晰可执行的容量补偿细则,多数仍在打磨阶段。

再叠加上部分区域现货峰谷价差持续收窄、线损和输配成本挤压利润等复杂因素,单靠市场化交易很难覆盖投资成本。很多项目不是不想动,而是内部投资评审那一关就过不去。

还有一个容易被忽略的硬约束:电网接入的物理上限。大量项目备案时压根没确认接入方案,只是先占个名额。但变电站间隔、输电断面都有天花板,几十个项目扎堆同一个接入点,有限的电网资源被“纸面项目”挤得水泄不通。

结果就是,一边是有资金、有意愿的玩家拿不到接入资源,另一边是空壳项目长年霸占土地和间隔。各省这一轮清退,本质就是把公共资源从停滞项目手中夺回来,重新分配给真正能落地的市场主体。

装机下滑不等于行业遇冷

CNESA上半年新增装机同比下滑18%的数据一出来,不少人疑问难道“行业凉了”。但真相恰恰相反,这非但不是遇冷信号,反而是一面照妖镜,照出了储能行业正在经历的一场大洗牌。2026年储能产业正从“规模扩张”的野蛮生长期,迈向“价值重构”的理性竞赛阶段。

眼下呈现出一幅“冰火两重天”的景象:备案热情依旧滚烫,但省级清单规模被严加管控,纸面项目加速出清,短期并网数据自然承压。然而,真实的招标市场和框架采购却保持着惊人的体量。据ICC鑫椤储能数据,2026年上半年储能招标规模合计达369.33GWh,同比暴涨约89.9%。与此同时,项目结构也在剧烈变化:数量在收缩,单体规模却在抬升,4小时及以上长时储能占比稳步走高,资源正在肉眼可见地向头部玩家集中。

说到底,市场发生的根本不是系统调节需求在萎缩,而是那个被泡沫撑大的统计幻觉被一针戳破。过去行业拿备案规模当景气度晴雨表,如今泡沫被层层挤掉,竞争的标尺从“谁会拿指标”变成了“谁能真并网、真调度、真出力”。

纸面项目带来的虚假需求正在退潮,留下来的项目质量才更扎实,产业链的竞争逻辑也随之重构。

清退解决了乱象,但痛点还在

项目清单和动态清退机制,虽然治好了“占坑不建”的顽疾,但储能市场化转型的“硬骨头”,还远没啃完。产业仍在制度过渡期里摸爬滚打,几道核心难题依然横在眼前。

第一,容量补偿机制区域分化明显,政策仍存在迭代预期。 顶层框架虽有,各省落地节奏却像各唱各的调,让投资方始终悬着心。更棘手的是,部分省份补偿标准严苛、考核规则苛刻,运行稍有不达标就被移出清单,风险被进一步放大。

第二,储能多元价值的变现通道还没完全打通。容量价值、调峰调频等辅助服务收益,并未在全国范围内铺开。部分地区现货价差持续收窄,单纯的峰谷套利空间越挤越薄。即便电站顺利建成,全周期能否拿到合理回报,仍是未知数。储能的身份是立住了,但变现的路还没铺平。

第三,电网规划“后知后觉”。大量项目申报后才想起来对接电网,前置协调几乎空白。部分区域断面早已饱和,储能申报热度却不减反增。因此,未来的方向很明确,即把“后置找电网”变成“前置留接口”。

第四,清退尺度“左右为难”。 如何精准区分纯粹的投机项目和受电网、客观条件掣肘而延误的优质项目?尺度太松,清单管控形同虚设;尺度太紧,又会误伤稳健开发商的投资信心。这道平衡题,各省还在摸索中。

写在结尾

这场项目清退与装机增速回落并行的阵痛,本质上是高速扩张后的结构性校正,而非新型电力系统对储能需求的动摇。

过去几年,政策红利催生了一轮狂飙突进,也攒下了不少泡沫。当下的强监管,说白了就是一场挤水分运动。短期看,纸面数字被压缩,投机者被清场;长期看,真正的优质储能项目反而会被筛选出来,站得更稳。

2026年储能竞争的主战场,从当年抢指标、圈资源的前端,转向电力市场交易、精细化运营的后端。潮水退了,才知道谁在裸泳;这场硬仗打完,留下的才是真正能扛周期的玩家。

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