7月20日,江苏溧阳印发《关于加快推动新型储能产业高质量发展的专项行动方案(2026—2028年)》 的通知,《方案》提到,以溧阳市锂离子储能电芯及系统集群入选省级中小企业特色产业集群、溧阳市入选江苏省未来产业先行集聚发展试点(新型储能)为契机,立足电化学储能产业基础及发展优势,聚焦新型储能产业未来发展趋势,按照规划引领、强化招引、狠抓推进、做优服务的发展思路,统筹推进新型储能产业高质量发展。到2028年,全市新型储能产业实现集群成链,新增规上企业30家,经济规模突破300亿元。
围绕储能领域集成商,支持电池制造和新型电力装备企业,积极对接行业龙头,在引入储能系统集成商上形成突破。围绕产业图谱缺失环节,重点梳理智能消防、液冷系统、PCS、高端传感器、智能机柜等硬件以及BMS、EMS等软件专精特新“小巨人”、独角兽企业名单,实施精准补链延链。围绕新型储能不同技术路线,招引一批发展潜力大的科创型中小企业,鼓励天目湖储能院、长三角物理研究中心等高端科创平台孵化更多拥有核心技术的双创项目。围绕储能产业链从“前端研发”到“后端运维”的全生命周期需求,引育一批开发设计、运维服务、测试评价等生产性服务业。到2028年,全市新引进储能领域项目30个,其中系统集成项目3个、核心配套项目21个、生产性服务业项目6个。
原文如下:
市政府办公室 关于印发《关于加快推动新型储能产业高质量发展的专项行动方案(2026—2028年)》 的通知
溧政办发〔2026〕18号
各镇(街道)人民政府(办事处),溧阳高新区、溧阳经济开发区管委会,天目湖旅游度假区、现代农业产业示范园管理办公室,市各有关单位:
《关于加快推动新型储能产业高质量发展的专项行动方案(2026—2028年)》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
(此页无正文)
溧阳市人民政府办公室
2026年6月11日
(此件公开发布)
关于加快推动新型储能产业高质量发展
的专项行动方案(2026—2028年)
新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备,是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑,也是催生国内能源新业态、抢占国际战略新高地的重要领域。《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》明确提出,到2027年底全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上,带动项目直接投资约2500亿元。为抢抓新型储能产业发展机遇,培育工业经济未来发展新动能,壮大“3331”现代化产业体系,结合溧阳产业实际,制定本方案。
一、工作目标
以溧阳市锂离子储能电芯及系统集群入选省级中小企业特色产业集群、溧阳市入选江苏省未来产业先行集聚发展试点(新型储能)为契机,立足电化学储能产业基础及发展优势,聚焦新型储能产业未来发展趋势,按照规划引领、强化招引、狠抓推进、做优服务的发展思路,统筹推进新型储能产业高质量发展。到2028年,全市新型储能产业实现集群成链,新增规上企业30家,经济规模突破300亿元。
二、重点任务
(一)强化规划引领,构建产业体系
1.优化产业布局。
根据全市各镇(区、街道)产业发展定位,支持产业发展支撑区、常溧一体化先行区重点发展新型储能产业制造环节,其中高新区、经开区聚焦储能领域龙头企业、旗舰项目进行布局,其他镇围绕储能产业上下游配套环节进行布局,不断做大产业集群规模。支持品质城市核心区重点发展研发设计、检验检测、人工智能赋能等生产性服务业,推动制造与服务深度耦合。支持生态旅居康养区发挥生态优势,吸引高端人才来溧创新创业,打造新型储能产业技术策源地。〔牵头部门:市发改委,责任部门:市工信局、市资规局、各镇(区、街道)。以下均需各镇(区、街道)落实,不再列出〕
2.强化顶层设计。
明确重点发展锂电储能、钠电储能、固态电池储能,统筹兼顾全钒液流储能等新型储能的发展思路。围绕新型储能全产业链布局目标,绘制产业图谱,梳理短板弱项、断点盲区,动态更新招商地图,提升项目招引的精准性和针对性。强化对产业发展、技术路线、储能业态等方面的分析研判,成立由龙头企业、科创平台、大学大院大所等单位组成的新型储能产业专家咨询委员会,为产业高质量发展保驾护航。(牵头部门:市发改委,责任部门:市科技局、市工信局、市商务局)
3.固底板锻长板。
持续巩固“动力电池第一县”产业基础优势,充分发挥锂电、钠电、固态电池电芯及材料先发优势,培育新型储能产业后发优势。支持电芯企业整合产业链上下游向集成商延伸。支持企业与全钒液流电池头部企业进行产业合作,布局全钒液流储能项目。支持新型电力装备企业利用自身品牌、产品优势向储能系统集成商转型。支持相关配套企业提升研发、生产、品控、交付等能力,增强对产业链龙头企业的粘性,贯通上下游产业衔接。(牵头部门:市工信局,责任部门:市商务局)
(二)强化项目招引,实施补链延链
4.明确招引方向。
围绕储能领域集成商,支持电池制造和新型电力装备企业,积极对接行业龙头,在引入储能系统集成商上形成突破。围绕产业图谱缺失环节,重点梳理智能消防、液冷系统、PCS、高端传感器、智能机柜等硬件以及BMS、EMS等软件专精特新“小巨人”、独角兽企业名单,实施精准补链延链。围绕新型储能不同技术路线,招引一批发展潜力大的科创型中小企业,鼓励天目湖储能院、长三角物理研究中心等高端科创平台孵化更多拥有核心技术的双创项目。围绕储能产业链从“前端研发”到“后端运维”的全生命周期需求,引育一批开发设计、运维服务、测试评价等生产性服务业。到2028年,全市新引进储能领域项目30个,其中系统集成项目3个、核心配套项目21个、生产性服务业项目6个。(牵头部门:市商务局,责任部门:市发改委、市科技局)
5.完善招商体系。
建强“产业、科技、服务业、驻外”四支招商队伍,系统开展业务培训,提升招商队伍专业素养与业务能力,锻造一支懂产业、善洽谈、能攻坚的专业化招商铁军。健全招商信息共享、联动协作、互联互通工作机制,打破资源壁垒,提升前端招商工作效率。面向成长型、成熟型企业,分别设立天使基金和战新基金,通过发挥基金的引领带动作用,提升初创项目、专精特新项目以及龙头企业实施的扩能项目招引效率。(牵头部门:市商务局,责任部门:市发改委、市科技局)
6.支持增资扩产。
把握新型储能爆发机遇,发挥动力电池与储能电池制造技术同源、工艺相近、产品共线的优势,支持企业实施技术改造类、设备更新类、智改数转类、提质扩能类等增资扩产项目,打造电池制造第二增长曲线。加大对储能系统集成商培育力度,支持煦达新能源等企业扩产上量,抢占市场份额。到2028年,全市新实施新型储能领域增资扩产项目60个,带动工业投入120亿元。(牵头部门:市工信局,责任部门:市商务局)
(三)强化要素保障,完善推进体系
7.优化载体建设。
鼓励探索载体建设新路径,优化土地配置结构、创新供给模式、提升利用效能。用地项目优先通过租赁、转让、入股等方式盘活存量土地,生产性服务业及其他租赁类项目,鼓励承载板块提前规划布局,打造适配新型储能产业集约发展的集聚区。鼓励利用现有楼宇总部打造面向新型储能的OPC社区。(牵头部门:市资规局,责任部门:市发改委、市科技局、市商务局)
8.加强要素支持。
整合用能和排污指标,对新型储能领域项目进行倾斜支持。靶向引进一批高端领军人才、国际化经营人才、顶尖技术团队,支持常机电、溧阳中专与储能企业合作共建产业学院、实训基地、技能培训中心,定向培养技能型、实操型、应用型人才。鼓励银行、保险、证券等金融机构创新储能产业专属金融产品,降低企业融资成本与门槛。统筹利用各级政策资源,加强政策集成,赋能新型储能企业做大做强。(牵头部门:市发改委,责任部门:市委人才办、市科技局、市工信局、市人社局、市生态环境局、溧阳金融监管支局)
9.育强企业主体。
拓宽从创新型中小企业到省级专精特新中小企业、再到国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军、领航企业的培育进阶通道,不断壮大优质企业矩阵。支持江苏时代、上汽时代、卓高新材料等龙头企业争创产业链领航企业,整合创新资源,提升市场竞争力。遴选一批掌握核心技术、发展潜力大、细分领域市场优势突出的骨干企业,开展专精特新梯度培育,助力企业快速发展壮大。推动优势中小企业做细做精,瞄准市场空白,发展差异化、个性化的高性能产品,成长为创新型中小企业。(牵头部门:市工信局,责任部门:市科技局)
(四)强化服务供给,优化发展环境
10.推动创新合作。
推动产业链、创新链深度融合,支持龙头企业联合高水平科创平台、高校、科研院所组建创新联合体,围绕构网型储能、多元协同智能柔性储能等技术开展联合攻关,突破一批产业链前沿技术。在储能电芯领域,支持卫蓝新能源、中科固能、蓝固新能源等具备固态电池及材料产业化能力的企业,围绕高安全长寿命全固态和低成本实用化半固态储能电池技术实施联合攻关,重点支持天目湖储能院打造固态电池中试平台、争创省重点实验室。依托中科海钠、长三角物理研究中心钠电池公共技术平台技术积淀,围绕低成本高性能储能钠电池技术实施联合攻关,形成一批技术领先的原创成果。围绕算电协同、绿电直连等新业态、新模式,推动新型储能和新型电力装备产业融合发展,协同打造一批低成本、高性能的储能系统解决方案。(牵头部门:市科技局,责任部门:市发改委、市工信局)
11.深化产业对接。
高标准常态化开展产业链融链强链对接活动,实体化运营常州市动力及储能电池产业链枢纽平台,定期举办“绿源方舟”未来能源沙龙活动,充分发挥溧阳储能协会作用,为企业、高校、科研平台、金融机构等搭建供需对接平台,推动产业链上下游供需衔接、合作共赢。依托常州市“一带一路”交汇点建设契机,强化重点企业与国家电网、南方电网、华能集团等央企资源对接,助力企业加入国内国际重大储能项目建设。鼓励企业组团出海,充分发挥央企资源实现“借船出海”,有效提高“出海”成功率。(牵头部门:市工信局,责任部门:市发改委、市科技局、市商务局)
12.打造应用场景。
支持高新区创智园微电网三期、溧阳港微电网、别桥镇渔光互补绿电直连等项目建设。持续做好国家农村能源革命试点县建设工作,依托虚拟电厂平台,融合大数据、云计算、人工智能等前沿技术,培育“人工智能+新型储能”本土化应用模式,逐步在工业园区、交通枢纽、文旅景区、商业综合体等领域规模化推广,为储能领域新技术、新产品、新模式验证提供试验田。(牵头部门:市发改委,责任部门:市农业农村局、市商务局、市文旅局、供电公司)
三、保障措施
组建由市政府分管领导牵头,市政府办、市委人才办、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市资规局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市应急管理局、市数据局、市生态环境局、供电公司、溧阳金融监管支局以及各镇(区、街道)为成员的加快推动新型储能产业高质量发展工作专班,由商务局牵头项目招引、产业招商图谱绘制工作,由发改委牵头项目推进及要素保障工作,由工信局牵头增资扩产及企业服务工作。各部门要按照责任分工明确年度目标任务,提高工作颗粒度,清单化推进各项工作,有效提升“招推服”工作效能。
附件:加快推动新型储能产业高质量发展工作专班成员名单
附件
加快推动新型储能产业高质量发展
工作专班成员名单
为推动全市新型储能产业高质量发展,经研究,决定成立加快推动新型储能产业高质量发展工作专班。名单如下:
负责人:李 韬 市委常委、副市长
成 员:张鸿浩 市政府办公室副主任
张富贵 市委组织部常务副部长、老干部局局长
汤月峰 市发改委主任
狄双华 市科技局局长
董含星 市工信局局长
扈军华 市财政局局长
殷洪雅 市人社局局长
陆元晶 市自然资源和规划局局长
陈 杰 市农业农村局局长
周 莉 市商务局局长
宋玲园 市文体广电和旅游局局长
曹黎明 市应急管理局党委书记
石志云 市数据局局长
王 华 常州市生态环境综合行政执法局
溧阳分局局长
王 宁 供电公司总经理
谭丹平 国家金融监督管理总局溧阳监管支局局长
周逸俊 溧阳高新区管委会副主任
余俊杰 天目湖镇镇长
孙龙斌 溧阳经开区管委会主任、上兴镇镇长
朱 峰 社渚镇镇长
马建强 溧城街道办事处主任
陈 青 埭头镇党委书记、镇长
周 涛 戴埠镇镇长
庄 磊 南渡镇镇长
朱 伟 竹箦镇党委书记、镇长
居 乾 上黄镇镇长
李双双 别桥镇镇长
管文彪 古县街道办事处主任
专班下设办公室,办公室设在发改委,汤月峰同志任办公室主任。专班定期召开会议,听取工作推进情况,专题研究并及时解决遇到的困难问题,重大事项以会议纪要形式加以明确和解决。本工作专班为临时性工作专班,专班成员如有变动,由接任工作的同志负责,不再另行发文。相关专班工作完成以后,工作专班自动撤销。
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