超300GW布局落地！华能、国电投、国能新能源大基地最新进展

2026年作为“十五五”开局之年，我国清洁能源转型迈入规模化提速新阶段，风光大基地、水风光一体化、沙戈荒新能源等重点项目建设全面升温。华能集团、国家电投、国家能源集团三大能源央企主动扛起主力军职责，牵头推进总规模超数百GW的清洁能源基地布局。

据不完全统计，2026年初以来，在头部央企带动下，国内已有超85GW新能源大基地项目取得批复、核准、开工、招标等关键性新进展，以多点开花的建设态势筑牢国家能源安全新基石。

01

华能118GW新能源基地进展

作为项目建设的主力军，华能集团正在全力推动大基地项目取得更大突破。在日前召开华能集团2026年一季度经济活动分析会上，华能集团指出在大基地项目建设上，华能集团多点开花、成果丰硕，千万千瓦级能源基地建设落地见效，区域大基地项目推进节奏持续加快。

同时，华能各区域公司紧扣大基地建设目标，持续推进项目开发与投产，华能蒙东新能源公司聚焦大基地和通道资源开发，一季度取得25万千瓦新能源项目建设指标和120万千瓦风电项目投资决策批复，180万千瓦新能源项目实现全面并网发电；华能新疆公司紧抓产业兴疆机遇，推动与新疆维吾尔自治区签订合作备忘录，明确12个新能源重点项目，为区域大基地项目建设储备了充足动能。

据悉，华能集团正加速推动多个千万千瓦级基地项目建设，总规模已经超过118.7GW，而仅澜沧江水风光一体化清洁能源基地规划总规模就达到9000万千瓦，目前各个基地建设也迎来了不少进展。

澜沧江水风光一体化清洁能源基地 

澜沧江是我国十三大流域水电基地之一，根据规划成果，澜沧江流域周边可配套开发新能源资源约5500万千瓦，澜沧江水风光一体化清洁能源基地规划总规模可达9000万千瓦。中国华能是国家明确的澜沧江流域水电开发主体，与新能源配套互补开发，界面清晰，管理优势突出，在项目管理、关系协调、开发时序、决策效率等方面均较为领先。 

库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地

内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地项目总体建设规模为1600万千瓦，其中风电400万千瓦、光伏发电800万千瓦；配套支撑性煤电机组400万千瓦，同步配置储能设施‌240万千瓦时‌，总投资约‌760亿元‌‌。 

2025年6月，内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯南部新能源基地8GW光伏项目（100万千瓦光伏先导工程）实现全容量并网发电，标志该项目建设取得阶段性胜利。

“陇电入鲁” 配套陇东多能互补综合能源基地

陇电入鲁”是国家“十四五”规划纲要和黄河流域生态保护和高质量发展规划确定实施的重大工程之一，也是我国首个“风光火储一体化”送电的特高压工程，主要配套电源总装机容量1250万千瓦。其中，建设配套扩容升级400万千瓦调峰煤电、650万千瓦风电、400万千瓦光伏和100万千瓦（2小时）储能。项目计划于2025年1月建成投运。

2025年11月26日，华能陇东多能互补综合能源基地新能源配套F1储能电站成功实现并网，标志着这一国家“西电东送”战略重要工程——陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程配套储能项目，正式进入运行调试阶段，向全容量投运迈出关键一步。

伊敏电厂270万千瓦风光火储多能互补基地

2025年3月，华能伊敏煤电公司与内蒙古鄂温克旗人民政府、红花尔基林业局在伊敏煤电公司签署合作框架协议。根据协议，华能伊敏煤电公司拟规划建设270万千瓦大型新能源发电基地。项目分为两期建设：一期拟建设100万千瓦光伏项目，计划投资35亿元，预计2025年开工建设；二期拟建设170万千瓦风光一体化项目，计划投资100亿元。项目全部建成后，预计每年提供绿电约70亿千瓦时，节约标煤约230万吨/年，减少二氧化碳排放700万吨/年。

“核风光储”一体化千万千瓦级清洁能源基地

2025年3月12日，华能山东发电有限公司与华能核电开发有限公司在北京举行战略合作协议签约仪式。双方将通力合作，协同打造全国首个“核风光储”一体化千万千瓦级清洁能源基地，共同助力集团“三六六”发展战略和“3855”发展目标实现，积极构建“核能+新能源+综合能源”协同发展新模式。

02

国家电投100GW清洁能源基地

国家电投在内蒙古、青海、山东、广东、江苏、贵州、四川、辽宁的13个大基地，总规模达到100GW。

内蒙古枢纽节点库布齐沙漠清洁能源基地

2025年11月，国家电投下属的内蒙古电投能源股份有限公司，中标内蒙古枢纽节点库布齐沙漠清洁能源基地项目。根据招标公告，该基地总装机容量为600万千瓦，可采用风电、光伏、光热形式。

内蒙古乌兰布和沙漠基地

乌兰布和沙漠基地项目规划总规模1620万千瓦，其中，火电4×100万千瓦，风电350万千瓦，光伏850万千瓦；储能按照新能源装机容量的15%、时长2小时考虑，储能180万千瓦/2h，光热20万千瓦。

内蒙古乌兰察布风电基地

规划装机600万千瓦（一期示范项目），是目前全球最大的单一陆上风电项目，也是国家首批“沙戈荒”大型风光基地重点工程。该项目位于乌兰察布市四子王旗中东部，规划区域总面积约 2072平方千米。

基地以“平价上网、先进技术、智慧智能、工程建设、生态改善、社会效益”为建设目标。基地紧邻京津冀电力负荷中心，对促进京津冀能源结构优化调整有重要意义。

2023年12月31日，基地首批 120万千瓦就地消纳工程并网发电。

2024年起推进“风光火储氢一体化”项目，150万千瓦工程于2024年12月并网。

青海海南州清洁能源基地

该基地依托周边电厂（含近区）配套扩能改造升级火电、抽水蓄能项目作为支撑性电源，配套特高压输电线路起点位于海南州，统筹配建新型储能、水电扩容改造、光热发电等灵活性资源。

规划建设容量2231万千瓦，包括风电720万千瓦、水电416万千瓦、光伏840万千瓦、光热10万千瓦。总装机120万千瓦的羊曲水电项目获得核准并开工建设、成功截流。

青海海西州海南州青豫直流配套综合能源基地

国家电投承担配套的240万千瓦光伏、165万千瓦风电基地项目及送出基础设施建设，项目布局在海南州和海西州，此项目对我国黄河上游大保护及规模化治理西部沙漠化、戈壁化土地具有重大示范意义。

山东半岛南海上风电基地

该基地包含半岛南3号、V场址、U场址等多个项目，总装机容量突破150万千瓦。其中，U场址900MW项目于2024年10月实现全容量并网，成为我国单体最大平价海上风电项目。

2025年5月启动烟台海阳一期工程，总规模为600MW，规划71台8.5MW风机，计划2026年底完工。

山东海阳和荣成核电基地

海阳核电项目规划建设6台AP1000三代核电机组，总装机750万千瓦。

广东沿海海上风电基地

“十四五”规划投产 320 万千瓦，基地配套建设一座通用码头。

2021年 已 建 成 投 产 91.5 万 千 瓦，2022 年 投 产 50.2 万 千 瓦，2023 年 投 产13.9 万千瓦。

广东廉江核电基地

廉江核电项目规划建设 6 台百万千瓦级压水堆核电机组，总装机容量 862 万千瓦。2023 年 9 月，一期工程正式开工，建设两台单机额定容量为 125 万千瓦的CAP1000 核电机组，计划于 2028 年投运。

江苏盐城海上风电基地

规划装机容量80万千瓦。其中，滨海北 H1 项目装机10万千瓦，于 2016年 5 月建成；滨海北 H2项目装机 40 万千瓦，于2018年6月建成；滨海南H3 项目装机规模30 万千瓦，于2020 年全容量并网。

四川甘孜清洁能源基地

该基地远期规划新能源1300万千瓦，其中风电250万千瓦、光伏1050万千瓦。与甘孜州藏区扶贫相结合，按照平价上网示范、水光多能互补示范、生态保护示范、产业合作示范的模式，助力甘孜州藏区脱贫。

国家电投在此投资了高海拔实证基地——四川甘孜兴川实证光伏电站。该实证基地位于海拔3900米至4500米的高海拔地区，总装机规模600MW，是以推动光伏、储能行业发展为目标的国家级实验平台。基地建设了光伏组件、逆变器等5个实验区，可以综合对比分析127种光伏技术组合。2022年10月，该基地并网发电。

贵州毕节清洁能源基地

基地规划容量962万千瓦，其中煤电332万千瓦、风电160万千瓦、光伏470万千瓦。

2023年11月，国家电投与贵州省委签署毕节千万千瓦（千亿级）综合能源基地投资开发战略合作协议签约仪式。

辽宁红沿河核电基地

共6台百万千瓦级核电机组，671万千瓦，为东北最大核电基地。项目总投资900亿元，是国内在运装机容量最大核电站。

03

国家能源集团

100GW清洁能源大基地

国家能源集团作为五大电力央企之一，也是清洁能源大基地建设的主力军。据不完全统计，国家能源集团在四川、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆等省，规划了超过100GW大基地项目。四川：27GW大渡河流域水风光一体化清洁能源基地

《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中提到，“十五五”期间，将推动金沙江上游、雅砻江、大渡河流域水风光一体化清洁能源基地规划建设，新增新能源装机5000万千瓦以上。其中，大渡河流域水风光一体化清洁能源基地新增装机规模约1200万千瓦。

2022年3月，国能集团大渡河公司完成《大渡河流域可再生能源一体化规划研究报告》，规划以双江口、猴子岩、瀑布沟三大水电站为中心，形成水风光一体化项目集群‌。

基地规划总装机容量约2700万千瓦（大渡河干流），目前已投产1173.5万千瓦，在建352万千瓦，筹建295万千瓦‌。目标建成覆盖四川三州两市的清洁能源基地，年发电量超700万兆瓦时‌。

基地由国能大渡河流域水电开发有限公司牵头投资。

宁夏：23GW腾格里沙漠东南部17GW新能源基地该基地

项目位于腾格里沙漠东南部宁夏中卫、吴忠和固原市新建新能源基地，是“宁电入湘”特高压直流工程的配套项目。项目总装机1700万千瓦，其中新能源项目建设规模为1080万千瓦，其中风电180万千瓦、光伏发电900万千瓦。灵绍直流配套6GW光伏基地项目

宁夏600万千瓦采煤沉陷区复合光伏基地项目由宁东200万千瓦采煤沉陷区复合光伏基地和宁夏灵武400万千瓦采煤沉陷区复合光伏基地组成，分别是国家“十四五”期间第一批、第二批“沙戈荒”大型风电光伏基地的组成部分。该项目由国家能源集团投资建设，集团所属宁夏电力、国华投资为运营主体。

2026年2月28日，国家能源集团宁夏电力灵武二期光伏项目完成试运行正式移交生产，我国第二批“沙戈荒”大型风电光伏基地、国内单体最大采煤沉陷区光伏项目宁夏灵武400万千瓦采煤沉陷区新能源基地建成投运。至此，占地面积18万亩、总装机600万千瓦的宁夏采煤沉陷区项目全面建成，每年将通过宁夏——浙江±800千伏灵绍特高压直流输电通道实现约108亿度的清洁电能“西电东送”。

甘肃：14.2GW

巴丹吉林新能源基地

项目位于甘肃酒泉，为甘肃送电四川±800千伏特高压直流工程的配套电源基地。该基地规划总规模1420万千瓦‌，其中新能源总规模为1120万千瓦，包括风电项目430万千瓦、光伏项目670万千瓦、光热20万千瓦；同时配套‌400万千瓦‌超超临界煤电和‌140万千瓦时‌储能设施，总投资超‌1400亿元‌‌。

青海：25.6GW

玛尔挡“水光蓄储”千万千瓦级多能互补一体化基地

玛尔挡“水光蓄储”千万千瓦级多能互补一体化基地是国家能源集团在青海打造的首个清洁能源示范基地，主要以玛尔挡水电站开发建设为支撑，科学配置抽水蓄能、光伏光热等可再生能源项目，总装机规模可达2562万千瓦（不含化学储能规模），主要包括玛尔挡常规水电232万千瓦（增容后）、水电扩机110万千瓦、风电10万千瓦、光伏1800万千瓦、同德抽水蓄能240万千瓦、玛沁抽水蓄能140万千瓦、光热30万千瓦。

内蒙古：7GW

蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区3GW光伏基地

该基地是我国第二批“沙戈荒”大型新能源发电基地项目，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇，以采煤沉陷区和待采区为主，总装机容量300万千瓦，通过上海庙电厂500kV扩建间隔接入上海庙~山东+800KV特高压线路送出。

该项目占地约10.5万亩，是我国单体容量最大采煤沉陷区光伏基地。2024年11月5日该基地项目正式并网发电。

内蒙古赤峰4GW光伏治沙项目

赤峰市防沙治沙和风电光伏一体化基地位于内蒙古赤峰市境内9个旗县区，规划新能源装机容量400万千瓦，由国家能源集团的龙源电力集团股份有限公司牵头开展。

新疆：4GW

国能巴州抽水蓄能项目配套1GW光伏项目国能巴州抽水蓄能项目配套100万千瓦光伏项目是国能开都河公司、国电电力巴州公司开发的首个新能源建设项目，分别在和静县建设15万千瓦、焉耆县建设25万千瓦、博湖县建设60万千瓦。2024年7月22日，该基地项目在巴州和静县举办开工仪式，标志着开都河流域暨巴州北部千万千瓦级水光蓄储一体化清洁能源基地首个新能源项目建设正式拉开序幕。新疆米东区推动产业园3GW低碳转型光伏项目

国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目位于乌鲁木齐米东区北部、古尔班通古特沙漠内，南距乌鲁木齐市中心约120公里，阿乌高速（S21）、京新高速（G7）及乌鲁木齐绕城高速分别位于电站西侧、南侧，地貌类型为波状沙丘地貌，地形较起伏较大，场地内普遍分布有大小不同，长度各异的沙梁。

基地项目装机总容量3GW，分6期建设。一期建设规模为650MW光伏；二期建设规模为350MW光伏，配套建设10%/2h 储能电源。三期~六期建设规模均为 500MW光伏，其中三期与四期的1GW光伏、五期与六期的1GW光伏，并配套建设10%/2h储能电源。