4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾回复了2025年一季度用电量增速相关问题。
记者：我们注意到有关协会对今年一季度全社会用电量同比增速较去年同期偏低的情况进行了解释，能否再进一步分析一下用电增速偏低的原因？
邢翼腾：我们也关注到今年一季度全社会用电量同比增速的情况，正如协会提出的，上一年是闰年和今年的气温较去年同期明显偏暖两个因素，对一季度全社会用电量增速有较大的影响，仅闰年因素就拉低用电量增速1.2个百分点，受气温偏暖影响，1—2月全国城乡居民生活用电量仅同比增长0.1%，第二、三产业全国部分行业用电负荷也受气温偏暖影响有所降低。如果剔除上面这两个因素影响，一季度全社会用电量增速是高于去年四季度。
此外，当前部分传统行业需求不足和新兴产业快速发展的换挡叠加，也是影响用电量增速的一个因素。据有关数据，一季度全国房地产开发投资同比下降9.9%，全国消费品制造业用电量同比增长0.6%，扣除闰年因素以后日均同比增长1.7%，低于2024年一季度、四季度日均同比增速。
但是与此同时，我们也要看到，随着人工智能、大数据、云计算、电动汽车的快速发展，相关行业用电量保持高速增长，增速远远高于全社会用电量平均增速，这也彰显了我国新兴产业、高技术产业的蓬勃发展态势。一季度，全国互联网和相关服务用电量日均同比增长25.7%，全国充换电服务业用电量日均同比增长42.3%，但是目前新兴产业的用电量增长还无法完全抵消部分传统行业用电量的增速下降，这就导致全社会用电量增速有所放缓。当前国内新兴产业用电量的快速增长充分反映了我国经济转型升级的良好势头，也充分显示了我国经济持续回升向好的强劲内生动力，充分展现了我国坚定不移推进高质量发展的战略定力。