11月8日，湖南省临湘市公示对临湘市政协十届三次会议第1号提案的答复，其中关于土地流转价格高的问题进行了重点回复。
根据答复内容，2023年11月临湘市确定了全市统一的补偿标准。其中，茶园、果园、坑塘水面、水田的租金：300元/亩/年;旱地、山地(含灌木林地)、一般林地、荒山荒坡的租金：180元/亩/年。
在土地价格调整方面，地类单价调整及付款方式:头2年一次性支付,以后一年一付,先付后用,单价按每五年递增5%调整。
此外，在政策端科学编制全省“十五五”可再生能源发展规划，按省发改委部署要求正配合技术单位对临湘市风电和光伏发电资源开展摸底调查，力争突破资源禀赋先天不足，土地资源制约发展的不利因素，最大化推进光伏发电建设。
涉及到具体的项目，白羊田生态农场农光互补光伏发电项目二期选址变更到长塘镇古洞村等地，华能公司已自行到省能源局就场址变动进行了报备，暂没有办理变更批复，我局多次向省能源局汇报协调，现正就有关问题进行处理，待问题处理完毕后办理变更批复手续。
京能国际地面分布式光伏发电项目已多次跟省能源局对接，按省能源局要求必须纳入集中式光伏管理，因当前光伏指标有限，加之土地资源有限，暂无法备案。
具体见下：
对临湘市政协十届三次会议第1号提案的答复
郭操委员：
您在市政协十届三次会议会议提出的《关于大力推动光伏发电建设发展绿色新能源产业的建议》的提案已收悉。我局领导高度重视，安排主管领导和专人对你们提出的提案进行调查研究，现答复如下：
一、争取政策支持的问题
为进一步摸清我市光伏发电资源底数，科学编制全省“十五五”可再生能源发展规划，按省发改委部署要求正配合技术单位对我市风电和光伏发电资源开展摸底调查，形成工作成果。力争突破资源禀赋先天不足，土地资源制约发展的不利因素，最大化推进光伏发电建设。
二、争取省发改委支持的问题
白羊田生态农场农光互补光伏发电项目二期选址变更到长塘镇古洞村等地，华能公司已自行到省能源局就场址变动进行了报备，暂没有办理变更批复，我局多次向省能源局汇报协调，现正就有关问题进行处理，待问题处理完毕后办理变更批复手续。
京能国际地面分布式光伏发电项目已多次跟省能源局对接，按省能源局要求必须纳入集中式光伏管理，因当前光伏指标有限，加之土地资源有限，暂无法备案。
三、土地流转补偿价格高的问题
2023年11月24日，市政协主席彭海云组织召集相关部门，就土地流转价格进行商议，并确定了全市统一补偿标准，具体为：
1、光伏项目涉及到的茶园、果园、坑塘水面、水田的租金：300元/亩/年;
2、旱地、山地(含灌木林地)、一般林地、荒山荒坡的租金：180元/亩/年；
3、地类单价调整及付款方式:头2年一次性支付,以后一年一付,先付后用,单价按每五年递增5%调整；
4、青苗补偿标准按临湘市土地征收最新标准执行。
四、加大宣传力度建议
我局利用全国节能周和低碳日、全国生态日广泛宣传新能源发电对低碳转型、能源安全的作用，大力推进光伏发电发展，为助力我市2030年碳达峰。
五、加强服务保障建议
目前我市已成立了临湘市光伏发电项目推进工作领导小组，由市政协主席负责，市发改局、市科工局、市自然资源局、市应急管理局、市住建局、市农业农村局、市乡村振兴局、湖南振湘实业发展集团有限公司、国网临湘供电公司、市国有资产管理中心及相关镇（街道）负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设市发改局，由发改局局长任办公室主任，负责协调项目建设工作，落实相关政策。对具备条件的项目纳入市重点建设项目，明确市级联点领导和部门联点领导，市发改局也安排干部联点，服务项目开工建设投产，纳入年度目标考核。
此复，非常感谢您对发改和我市新能源工作的关心和支持。
承办负责人：梅少芳
2024年7月31日
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