突破1000亿元！山东印发锂电产业发展行动方案

近日，山东省工业和信息化厅等部门联合印发《山东省锂电池产业高质量发展行动方案》，以特色化、规模化、国际化为发展方向，聚力攻坚锂电池关键核心技术，加强与新能源汽车、储能、消费电子等领域协同配套，推动到2025年，全省锂电池产业规模突破1000亿元，初步形成涵盖正负极材料、隔膜、电解液、电芯及电池制造、终端应用、拆解回收等的产业链条。

《方案》明确扩大消费类电池品类、提升动力类电池质量、优化储能类电池性能、提高锂电池材料配套水平和强化系统开发及关键部件攻关五方面发展方向。这一过程中，山东将实施创新能力提升、产业融合集聚、市场主体培育、应用市场开拓、产业环境优化等5方面行动举措。

支持济南、青岛以新能源整车企业需求为依托，带动周边电池组装和原料生产企业配套发展，加快锂电池在新能源汽车等领域创新应用；支持枣庄、济宁发挥锂电池制造龙头项目的引领带动作用和虹吸效应，全面布局锂电池和储能项目，拉动上中下游全产业链共融发展，建设打造国内领先的锂电池制造基地；支持东营、烟台、威海、泰安、德州、滨州等地区，加快提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力，打造要素完备、特色突出、创新引领的锂电池材料产业配套带。

据介绍，山东将加强锂电池与钠电池、燃料电池、超级电容器等多类型新型电池复合应用，实现技术优势互补，并大力开展锂电池创新产品应用推广，打造“消费电子升级”“交通工具电动化”“风光储一体化”融合推进模式，扩大锂电终端产品市场应用规模。

山东省锂电池产业高质量发展行动方案

根据工业和信息化部有关文件精神，为抢抓能源电子产业发展机遇，引导锂电池产业加快技术进步和转型升级，推动高质量发展，制定本行动方案。

一、发展目标

以特色化、规模化、国际化为发展方向，聚力攻坚锂电池关键核心技术，优化产业布局，强化基础能力，加强与新能源汽车、储能、消费电子等领域协同配套，提升产业链供应链韧性，打造具有一定竞争力锂电池产业高地。

到2025年，全省锂电池产业规模突破1000亿元。做强一批龙头企业、打造一批产业地标，涵盖正负极材料、隔膜、电解液、电芯及电池制造、终端应用、拆解回收等的产业链条初步形成。锂电池材料共性技术研发创新能力，以及磷酸铁锂、三元锂等主流产品循环寿命、能量密度、安全性能等加快提升。

到2027年，做优一批产业特色，锂电池产业链条进一步完善，固态电池、钠电池等新产品研发与产业化取得突破，锂电池回收利用体系基本完备，构建绿色、高效、智能的锂离子电池产业生态。

二、重点领域

（一）扩大消费类电池品类。推出一批安全性高、能量密度大、充电速度快、体积小、可定制的锂电池产品，满足可穿戴设备、智能音箱、无人机等高度集成化、功能多样化、小型轻便化消费类电子产品的电池需求。

（二）提升动力类电池质量。强化磷酸铁锂电池、锰酸锂电池和三元材料电池等产品供给能力，提高产品寿命、提升纯电续航能力、增强使用安全性、降低制造成本，满足电动汽车、电动列车、电动自行车等动力市场需求。

（三）优化储能类电池性能。优化储能电池产品性能，进一步提升容量、循环寿命、充放电稳定性、高低温性能等指标，满足复杂环境下的电力储能、家用储能、工业储能等需求。

（四）提高锂电池材料配套水平。支持有关市依托高端化工产业基础，布局锂电池正极、负极、电解液、隔膜、关键辅材等配套材料的研发制造，突破新型材料制备技术，支撑锂电池产品性能提升和生产效率优化。

（五）强化系统开发及关键部件攻关。积极布局能量存储单元（电芯）、电池管理系统、配电单元等锂电池系统开发，以及智能传感器、电源管理芯片、光通信芯片、计算芯片、数字信号处理芯片等关键部件研发，提升电池系统精细化管理能力和关键零部件自给能力。

三、重点任务

（一）实施创新能力提升行动

1.突破关键性核心技术。支持企业积极参与制造业重点产业链高质量发展行动、产业基础再造重点攻关任务。加快突破锂电池、钠电池等核心技术，支持开发“充电快、高比能、长寿命、高安全、宽温域、易回收”的先进产品，推动固态电池、钠电池等规模化生产。加强新型材料研发制造，提升先进系统集成、电池系统精细化管理水平。

专栏1   重点产品及核心技术  

锂离子电池：强化电池结构设计、老化衰退机理、极端条件稳定性等关键技术研究，推出一批快充型锂电池、长寿命锂电池、全气候锂电池等产品。

钠离子电池：开展钠离子电池负极储钠机理研究。推进适应钠盐电池体系的先进工艺研发与应用，提升钠离子电池能量密度、循环寿命、长时电能存储容量保持率。突破大规模产业化关键技术，持续降低量产成本。

固态电池：开展固固界面导电机理研究，开发高电导率和高稳定性的固态电解质，攻关超薄固态电解质膜规模化制备技术，研发针对固态电池的内部串联等高效集成技术，突破固态电池低成本规模化生产关键工艺。

正、负极材料：开发一批长寿命磷酸铁锂、磷酸锰铁锂、高镍三元材料、高容量富锂锰基材料等正极材料。突破一批全固态电池用金属锂、硅碳负极、高性能石墨等负极材料。

隔膜材料：支持低闭孔温度、高热稳定性、高拉伸强度和穿刺强度的基膜产品。推动超薄及轻量化基膜推广应用。研发新型聚合物高安全无纺布基膜、高端PP/PE、纳米陶瓷、低分子量粘结剂涂层等功能材料。

电解液材料：加大高性能电解液用新型锂盐研发力度，重点发展三元及磷酸铁锂电池专用电解液、高安全低温电解液、超级电容器电解液，开发高电导率新型电解质产品以及特种添加剂。

2.建强高能级创新平台。强化锂电领域科技创新平台建设，推动企业技术中心、研发中心、制造业创新中心、产业研究院等创新载体梯队培育建设。依托骨干企业、高校、科研院所，布局建设一批高水平研究中心、重点实验室、创新实践基地等创新平台，引导加快新型电池、关键设备、系统集成等技术研发储备，加强科研成果共享，加速成果转化。

3.布局引领性标准和知识产权。充分发挥标准对锂离子电池产业发展的引领规范作用，积极参与国家锂电池标准化技术体系建设。鼓励企业参与或主导制定国际国内行业标准，提高行业发展话语权。开展锂电池产品专利转化、科技成果评价等工作，强化国际知识产权风险预警，加强海外知识产权纠纷应对指导。

（二）实施产业融合集聚行动

1.做强锂电池制造基地。支持济南、青岛以新能源整车企业需求为依托，带动周边电池组装和原料生产企业配套发展，加快锂电池在新能源汽车等领域创新应用。支持枣庄、济宁发挥锂电池制造龙头项目的引领带动作用和虹吸效应，全面布局锂电池和储能项目，拉动上中下游全产业链共融发展，建设打造国内领先的锂电池制造基地。

2.做优锂电池材料配套。支持东营、烟台、威海、泰安、德州、滨州等地区，加快提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力，打造要素完备、特色突出、创新引领的锂电池材料产业配套带。

3.做精锂电池区域品牌。推动有条件的市加快锂电池产业集群化、规模化发展，打造一批具有区域特色的锂电产业基地和园区，形成资源高度集聚、分工协作紧密的制造业集群。培育壮大枣庄“中国新能源电池名城”、泰安“泰山锂谷”等产业聚集品牌。

（三）实施市场主体培育行动

1.做强骨干企业实力。集中要素资源支持行业优势明显、核心竞争力强、辐射带动作用大的骨干企业，打造一批带动性强、掌握行业话语权、具有国内国际竞争力的领军企业。鼓励中小企业强化创业创新，聚焦特色做优做专，着重培育一批锂电池行业专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质企业。以大规模设备更新工作为契机，引导企业导入先进生产模式、更新设备、优化工艺，推动企业数字化转型。

2.激发中小企业活力。引导锂电池龙头企业向中小企业开放创新资源要素、共享产能资源，着力形成协同、高效、融合的大中小企业融通创新生态。开展锂电领域“融链固链”行动，围绕龙头企业需求，通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式引导中小企业参与产学研联合攻关，提升中小企业创新水平。

3.推进重点项目建设。加快推进锂电在建重点项目建设，推动早投产、早达效。编制锂电池产业链补链强链项目清单，谋划实施一批重点项目，形成“引进一个、跟进一批、带动一片”的放大效应。推动符合条件的锂电池项目进入全省数字经济重点项目库，做好土地、用能、环境等方面要素保障。

专栏2   重点项目   

推进实施济南弗迪动力电池项目，山东华纳新能源钠离子电池项目，圣泉集团锂电池硅碳负极及多孔碳材料项目和钠离子电池正、负极材料项目；烟台万华电池正负极材料、电解液等系列项目，力高（山东）新能源汽车电池控制系统研发及智能制造中心项目；枣庄欣旺达动力电池生产项目，中材锂膜锂电池专用湿法隔膜生产线项目；东营合盛铜业新能源高性能电子铜箔项目，彩客新材料锂电池电极材料生产项目；威海汉行钠电钠离子电池项目；济宁山东时代新能源电池产业基地项目，山东微山湖锂动大动力锂电池项目；临沂曜灵时代年产2GWh钠离子电池项目、华芯锂能（山东）新能源锂电项目、华芙新能源年产125万套锂离子电池模组项目；德州长信化学锂离子电池纳米导电剂项目，中庆新能源绿色近零碳产业园项目，金启航固态锂（钠）电池及产业链一期项目；滨州鲁北万润智慧能源科技（山东）锂电正极材料及氢能高效利用一体化项目等重点项目。

（四）实施应用市场开拓行动

1.强化应用推广。加强锂电池与钠电池、燃料电池、超级电容器等多类型新型电池复合应用，实现技术优势互补，提升整体解决方案性能，促进产业多元化发展。大力开展锂电池创新产品应用推广，打造“消费电子升级”“交通工具电动化”“风光储一体化”融合推进模式，扩大锂电终端产品市场应用规模。

专栏3   应用场景   

消费电子升级。鼓励锂电企业积极参与电子产品技术创新和升级的协同研发，满足个性化设计、反向定制、柔性化生产等特性需求。

交通工具电动化。强化各领域新能源汽车推广应用，推动城区公交车、公务用车、中短途客运、物流车辆、环卫用车等公共领域用车的电动替代，加快交通绿色低碳转型，调整优化运输结构。

风光储一体化。统筹利用当地资源，因地制宜推动风光储一体化项目建设。指导新增集中式风电、光优发电项目，按照一定比例配建或租赁储能设施，推动锂电池在储能领域的应用。

2.积极开拓市场。鼓励锂电生产企业与国内汽车、消费电子等锂电应用企业通过签订长单、技术合作等方式建立长效合作机制，保障供应、合作共赢。指导企业开拓中亚、非洲、欧盟等国际市场，通过开展总部拜访、举办境外展会、境外对接洽谈会等多种方式助力企业找订单、扩出口。引导企业借助公共海外仓开展品牌宣传、展示销售、售后服务，积极构建海外营销网络。

（五）实施产业环境优化行动

1.建设公共服务平台。

强化国家锂电池产品质量检验检测中心（山东）等公共服务平台建设，提升检测能力和水平。培育锂离子电池行业孵化平台，强化咨询、开发、试验、推广、认证服务，推动优质企业培育和创新成果转化。

2.培育产业促进机构。

鼓励行业协会、研究机构等发挥桥梁纽带作用，紧贴市场需求和行业发展需要，强化政产学研合作和产业上下游融通对接，及时发布产业态势、配套需求、行业预警等信息，引导行业加强自律。

3.推动行业规范发展。

深入实施《锂离子电池行业规范条件》，加快产业转型升级和结构调整，推动行业技术进步和规范发展。做好运行情况监测分析，及时研判苗头性倾向性潜在性问题，研究提出有针对性的政策措施，持续推动行业健康发展。

4.支持产业绿色发展。

鼓励企业积极布局电池回收，构建自循环的供应链闭环，突破电池高效回收拆解、梯次和再生利用技术，提高锂电池产品再生料使用比例，提升资源循环利用效率。鼓励企业使用绿色电力，支持企业展开绿色制造认证，创建近零碳或零碳工厂。积极参与电池碳足迹核算标准与方法研究，探索建立电池产品碳排放管理体系。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

发挥“链长制”工作推进机制作用，加强部门协同和省市上下联动，协调解决锂电池产业发展中的重大问题，协同推进重大项目建设、重点产品攻关，营造良好的产业发展氛围。引导企业严格落实安全生产主体责任，提升锂电池行业本质安全和生产安全。强化全省产业发展的统筹布局，引导地方结合自身产业基础、资源禀赋和市场空间，有序推进产业发展，坚决避免盲目招商和低水平重复建设，严防产能过剩。

（二）加大政策支持。

用足用好省、市相关政策措施，积极争取国家攻关任务等项目。发挥省新旧动能转换基金、数字经济发展专项基金等作用，引导社会资本加大对锂电池产业的资金投入。加快锂电池行业创新产品推广应用，扩大市场占有率。

（三）深化交流合作。

搭建国际锂电交流合作平台，高水平举办枣庄国际新能源电池产业发展大会、“好品山东 鲁贸全球”等活动，利用好跨国公司领导人峰会、港澳山东周等国际合作平台，强化锂电领域技术、人才、资本、标准等国际合作。