山东乳山：围绕1.8GW渔光互补和10GW海上漂浮式资源 筛选优质企业开展合作

2月18日，乳山市工业和信息化局发布2024年工作计划。力争2024年规上工业增加值增长10%以上，新增规上工业企业数量15家以上，6条重点工业产业链营收突破326亿元，加力提速工业经济高质量发展。聚焦风电、光伏产业，将围绕海上风电装备制造产业链，深入挖掘新能源发展潜力，吸引更多项目落地乳山。海上风电方面，积极与上对接，助推开发主体选取新风场，争取更多风场资源获准开发。陆上风电方面，加快推进60万千瓦陆上风场机位点核查及风场数据收集等前期工作，按照全省推进计划适时开发建设。光伏方面，围绕180万千瓦渔光互补和1000万千瓦海上漂浮式光伏资源，筛选优质企业开展合作。

以下为详情：

2024年，将深入贯彻落实市委、市政府部署要求，全力抓好工业经济发展各项任务，初步确定总体思路是，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示精神，全面落实省、威海市有关部署要求，坚持“产业立市、工业兴市”战略不动摇，牢牢把握做大做强工业经济主攻方向，以工业企业培大育强“1234”计划为引领，扎实开展经济运行监测、主导产业壮大、企业梯度培育、项目建设提速扩量、创新赋能增效、数实深度融合“六大行动”，不断提升企业高端化、智能化、绿色化发展水平，逐步形成“一超多强”（“一超”即推动威海恒邦冲击百亿目标，“多强”即培育营收过10亿元企业6家、过15亿元1家）发展格局，持续打造产业集群化发展新高地，加快建设高端铸造产业园、汽车零部件产业园、食品产业园，推动形成工业经济总量扩大、投资增强、基础夯实的良好态势。力争2024年规上工业增加值增长10%以上，新增规上工业企业数量15家以上，6条重点工业产业链营收突破326亿元，加力提速工业经济高质量发展。

一、聚焦经济运行，强化服务保增长

突出稳字当头、稳中求进，进一步加强对重点产业、骨干企业、重大项目的监测调度，及时帮助企业解决发展中的难题梗阻，全力以赴稳定工业经济“基本盘”。一是加强工业运行监测。采用“六步工作法”，加强对全市工业经济的统筹指导，强化重点行业、重点企业动态监测，每月形成《工业经济运行内参》，综合分析、超前预判工业经济运行趋势，为市委市政府决策提供参考和依据，力争规上工业增加值增速达到10%以上。二是加强行业发展指导。将规上企业划分装备制造、纺织服装、食品加工、化工新材料、建材等5个行业，每个行业由班子成员和责任科室认领分包，实施点、线、面“一张网”工作机制。实现“点”上聚焦，全面掌握各行业重点企业生产运营、技改投资、平台建设、数字转型、梯度培育、人才引进、项目招引等各环节工作推进情况，“一对一”深入企业开展孵化培育、成长扶持；实现“线”上聚力，全面掌握每个行业发展现状、发展方向以及政策支撑等情况，聚力推动产业发展壮大；实现“面”上聚合，全面掌握全市工业经济的发展趋势、潜在动能、突破领域等，准确进行监测分析和走势预测，为加力提速工业经济高质量发展聚智合力。三是突出为企破解困难。把化解企业诉求作为服务企业重中之重抓实抓好，通过“企业大走访”集中走访、“四张清单”、日常走访等三个渠道摸排全市企业需求，根据问题类型分类梳理形成清单、建立台账，实现搜集、交办、办理、反馈工作闭环，切实提高企业问题解决效率。四是加强政策争取落实。全面研判惠企政策落实情况，准确把握企业反馈意见，修订完善《关于加快先进制造业高质量发展的意见》，将各级惠企政策整理汇编成册并第一时间向企业推送，以网格化的形式分区划片集中解读，逐企精准匹配政策并面对面指导使用政策，确保各级政策落地、落细、落实。五是办好“乳山企业家日”活动。继续采取“4+N”的形式举办“乳山企业家日”活动，通过座谈交流、考察观摩、学习培训、点对点调研等方式，搭建政企沟通、企业互动平台，实现政企携手共促发展；加强行业、企业、企业家之间的沟通交流，推动上下游企业信息互通、资源共享，实现区域内企业抱团发展。

二、聚焦产业发展，拓展增量求突破

树牢链条思维，聚焦产业链“强基”“聚合”“锻链”，扎实开展6条重点工业产业链提升行动，实现产业基础更实、产业链聚合度更高，逐步打造形成产业集群生态。

（一）加强谋划，统筹推进。

充分发挥产业链双链式“链长”制作用，各产业链牵头单位每月调度产业链工作进展情况，各产业链市级“链长”每季度召开产业链工作推进会议，协调解决产业链发展共性问题、关键性难题，力争6条重点工业产业链营业收入突破326亿元。

（二）增资扩产，做优存量。

强化“链主”企业培育，打造龙头企业，带动链上重点企业突破发展，推动产业链协同集聚、做大做强。海上风电装备制造产业链重点推动山东海卫半岛南U场址450MW海上风电项目、中天海风电缆制造项目一期建成投产，推动贝肯飞轮储能项目、乳山300兆瓦压缩空气储能项目、东方电气股份有限公司乳山核电重装产业基地（一期）开工建设，力争全产业链实现营收60亿元。金属精炼及深加工产业链重点推动威海恒邦含金多金属矿有价元素综合回收技术改造项目一期年初投产、二期年底投产，贵金属综合回收项目开工建设；推动玫德威海高端工程配件、泰山石膏速装饰面石膏板等项目尽快开工建设，力争全产业链实现营收120亿元。汽车零部件产业链重点推动伯特利汽车底盘结构件轻量化升级改造项目、高强度铝合金铸件项目扩产增产，日立安斯泰莫生产线集约化升级改造项目、双连制动生产线智能化升级改造项目投产达效；助推鹏程麦克斯工程机械车辆项目、钰德电镀产业项目早建设、早投产，力争全产业链实现营收33亿元。麻纺织产业链全力推进新海润染整产业园建设，重点推进汉泰生物科技脱胶项目、艾文生物海藻纤维第二条生产线快速建设、投产达效，力争纺织服装产业全年实现营收16亿元。海产品培育养殖及精深加工产业链全力推进艾格生物鱼类养殖育苗车间、龙汇种业车间、华信省级海洋牧场、水产品加工和冷藏保鲜设施设备升级等项目建设，重点推动山东科合联合育种基地、龙汇海产深水抗风浪养殖网箱、徐家镇牡蛎安置区开工建设，力争全产业链实现营收85亿元。花生制品种植及精深加工产业链推动金果花生与武汉良品铺子达成花生制品供销合作；推动振华食品花生制品研发试验中心建设，力争全产业链实现营收12亿元。

（三）靶向招商，扩大增量。

各牵头单位要摸实摸透产业链发展情况，按照“五个一”招商机制，梳理产业链图谱，做好产业链资源包装，优化完善招商PPT，开展招商推介活动。加强与链上企业总部对接，扩大在乳山产业布局，争取获得更多投资机会。围绕海上风电装备制造产业链，深入挖掘新能源发展潜力，吸引更多项目落地乳山。海上风电方面，积极与上对接，助推开发主体选取新风场，争取更多风场资源获准开发。陆上风电方面，加快推进60万千瓦陆上风场机位点核查及风场数据收集等前期工作，按照全省推进计划适时开发建设。光伏方面，围绕180万千瓦渔光互补和1000万千瓦海上漂浮式光伏资源，筛选优质企业开展合作。围绕金属精炼及深加工产业链，依托链上企业铜、稀有金属、铸件、磷石膏等资源，开展产业链下游深加工企业招商，实现链条延伸。围绕汽车零部件产业链，依托我市现有汽车四大系统，招引转向、制动领域及电控装置、智能网联等项目；推动伯特利汽车四期（转向节及模具项目）、鹏程汽车配件制造项目等意向项目尽早落地。围绕麻纺织产业链，重点招引高端织造、数码印花染色等项目，加快纳川染织高端染色纺纱项目、晟通工贸印染布生产项目落地。围绕海产品培育养殖及精深加工产业链，重点推动鼎呈鲜项目、港头村牡蛎产业园意向项目落地。围绕花生制品种植及精深加工产业链，重点围绕花生分离蛋白、组织蛋白、花生肽等精深加工，组织花生制品企业到四川、河南以及东北地区考察对接；持续跟进振华海洋食品和上海骏城达集团、上海品其公司花生销售合作等在谈项目，加快推进金果花生期货交割厂库等意向项目。

三、聚焦企业培育，优化梯队提质量

实施中小企业“育苗”“壮苗”工程，梯次培育一批龙头骨干企业、“专精特新”企业和“小升规”企业，不断壮大优质企业队伍，夯实工业发展后劲支撑。一是继续实施企业冲击新目标行动。重新梳理冲击新目标入库企业和后备库企业，提供全方位、个性化的政策扶持，通过绿色通道协调解决企业重大堵点、难点问题，全力支持优势企业膨胀扩规，重点推动威海恒邦冲击百亿目标。力争到2024年营业收入过5亿元企业达到18家，其中过10亿元6家、过15亿元1家、过100亿元1家。二是深入实施“专精特新”企业培育。构建优质中小企业梯度培育体系，动态管理小微企业、省创新型企业、省专精特新企业、国家专精特新“小巨人”企业“四级培育库”，“一企一策”精准指导，重点培育龙峰硅胶、温喜生物、力牌石油、宏伟食品等企业发展成为产业领域新、技术水平高、成长速度快的优质企业，力争新增省级以上“专精特新”企业10家以上。三是加快单项冠军企业培育。加快培育一批专注细分市场、聚焦主营业务、创新能力突出、成长潜力较高的优质企业，重点支持汉泰大麻、双连制动申报省级制造业单项冠军。四是全力推动企业升规纳统。分别建立月度纳统和年度纳统培育库，为企业量身定制成长方案，精准开展在库企业“升规”指导，力争新增规上工业企业15家以上，打造工业经济新的“增长极”。

四、聚焦项目落地，深挖存量上规模

坚持把推进项目快建设、早投产作为第一要务，抓好工业重点项目、工业技改项目建设，持续提升企业高端化、智能化、绿色化水平，推动传统制造业质量效率变革。一是推动工业重点项目建设。重点抓好初步确定的44个总投资186.5亿元、年度计划投资103.2亿元的重点工业项目建设，加大调度督导服务力度，坚持每月深入项目现场走访调研，协调解决项目建设中的痛点、难点，推动项目加快建设和应统尽统，切实扩大工业有效投资。二是实施工业技改提级行动。聚焦智能化改造、数字化转型及产业补短板等方向，广泛摸底、全面筛选投资500万元以上技改项目，明确责任单位、具体负责人、建设周期等，确保按计划推进，争取项目开工后纳统入库，重点实施好总投资65亿元的24个工业技改项目。强化各级技改贴息政策解读,积极做好技改补贴资金申报，指导企业完善项目环评、安评等手续，全力争取各级扶持资金，推动企业转型升级。

五、聚焦创新赋能，优化结构提能级

发挥企业创新主体作用，加强企业关键技术研发和创新平台建设力度，增强企业自主创新能力和核心竞争力，力争年内新增市级以上创新平台5家以上。一是强化创新平台建设。优化创新平台培育体系，持续完善三年培育库，坚持动态管理、压茬推进，重点支持汉泰大麻创建省级工业设计中心，佳利制衣、泰亨电机创建市级工业设计中心，海润新材料、伯特利汽车创建市级“一企一技术”研发中心。二是加大技术创新力度。聚焦高端装备、纺织服装等产业基础短板和“卡脖子”环节，引导企业开展关键技术研发，提升新产品研发和创新成果产业化水平，力争年内实施省级技术创新项目8项以上，培育大洋硅胶申报省级技术创新示范企业。三是加强产业人才引育。摸清企业人才底数，建立企业人才档案，加强与专家团队对接，吸引来乳开展技术孵化转化，深度挖掘高端创新人才；促进校企产学研对接，征集企业技术需求，持续跟进校企合作，促进企业技术创新项目尽快实现产业化，重点推动成景科技与杭州师范大学教授合作申报省泰山产业领军人才项目，汉泰大麻与叙利亚专家合作申报国家级高端海外人才项目。四是着力推进绿色发展。以传统行业绿色化升级改造为重点，加快构建以绿色工厂、绿色供应链管理企业为代表的绿色制造体系，重点支持泰山石膏建设省级绿色工厂，双连制动、金果食品创建威海市级绿色制造体系企业；深入实施“亩产效益”评价改革，推动评价结果差别化运用，促进资源要素向高质高效企业集聚；有序推动淘汰落后产能，联合发改、应急、环保、市场监管等部门制定《乳山市淘汰落后产能工作方案》，盯紧重点行业产能置换，对水泥行业落后生产工艺装备排查，加快淘汰低端落后产能。

六、聚焦数实融合，拓展应用求突破

将数字赋能作为转型发展的关键增量，落实《乳山市工业企业数字赋能三年行动实施意见（2023-2025）》，持续深化新一代信息技术与制造业融合发展。一是完善数字基础设施。持续推进5G基站建设，计划新建5G基站320个，进一步向重点企业、重点产业园区、重点区域延伸覆盖，实现重点区域内5G网络室外信号连续覆盖。二是提升数字产业增量。引导科德智能在我市注册公司并开展业务，跟进香港恒鑫盛国际贸易有限公司电脑一体机项目尽落地。加强对我市泰和软件、智慧城市等4家信息技术服务业或含软件收入企业跟踪服务力度，为企业纾困解难，力争推动企业达到规上入库标准。三是推动制造业数字化转型。深入实施“智改数转、创新应用、基础设施、专业素养”四大提升行动，做强“智改数转”服务商队伍，常态化深入企业“数字化巡诊”确定转型方案，实现“精准画像”，跟踪培育力久电机、金华矿业、威海恒邦等18家企业，重点实施力久电机转子车间数字化车间改造项目、金华矿业5G智慧矿山系统集成项目等15个数字化改造项目，支持玫德威海创建省级数字化车间、龙彩新材料创建市级数字化车间，打造一批可复制、可推广的数字化改造典型案例。四是做好数字经济发展人才保障。围绕数字经济产业发展需要，有针对性地向企业推送人才政策，鼓励企业加强技能型、复合型、创新型的人才培养和引进，引导企业联合高校院所加强合作培养等新路径探索，持续加大科技创新投入，共同攻克企业数字赋能难题，不断开辟数字发展新领域新赛道。