海南年产百万千瓦级海上风电装备基地项目开工

曾经错过一次发展良机的海南，正在重启海上风电。

3月6日上午，中国东方电气集团有限公司、中国大唐海南能源开发有限公司和中国电力建设集团山东电力建设第三工程有限公司三家国企联手海南洋浦，建设百亿级海上风电制造产业集群基地。

此前两个多月的1月5日，洋浦国际投资咨询有限公司与申能股份有限公司及上海电气风电集团股份有限公司签署投资协议，申能电气风电新能源装备产业项目落户洋浦。

事实上，作为主要承担海南重启海上风电任务的海南自由贸易港，近三年已经签约了很多类似项目，出台了很多相关政策。

错失发展良机

海南省，中国最南端的省级行政区，陆地面积3.54万平方公里，受权管辖的海域面积有210多万平方公里，用海面积广阔，是全国风能资源最好的地区之一，70m高度平均风速6.0-7.5m/s，电力市场消纳条件较好，具备大规模开发利用近海风能资源的条件。

因为有着得天独厚的条件，海南省曾经力推过海上风电项目。2014年9月，《海南省海上风电规划报告》更是获国家能源局批复同意，当时规划批复的装机容量为395万千瓦，建成后年发电量预计为93亿千瓦时。

可惜的是，由于当时认为风电产业发展必然会影响和破坏生态环境，海南省于三年后全面叫停了陆上和海上风电建设。这不仅让海南省错失了发展风电的先机，也让海南省此后多年都没能实现海上风电项目零的突破。这种情况一直持续到海南自由贸易港的启动和“双碳”目标的提出。

迎来新的契机

自由贸易港模式代表了全世界最高的开放程度。由于涉及许多优惠政策，该模式帮助新加坡、迪拜等地实现了繁荣。中国首次提出将海南作为展示深化改革开放政策的窗口，是在2018年。当年4月，我国领导人宣传部支持海南全岛建设自由贸易试验区；2018年10月，中国国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，要求到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础；2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港建设正式启动。

在两个多月后的8月31日，海南省委省政府召开了海南自贸港创一流营商环境动员大会，要求加快构建以清洁电力和天然气为主体、可再生能源为补充的清洁能源体系；接下来的9月份，我国提出了“双碳”目标。

2021年5月，南方电网海南电网公司率先发布海南“碳达峰、碳中和”工作方案，提出在能源侧、消费侧、电网侧实施共5个方面、20条重点举措，明确“十四五”时期，推动实现海南光伏、海上风电等新增装机520万千瓦，清洁能源装机占比由2020年的67%提升至80%以上，清洁能源发电量占比由2020年的50%提升至70%以上。

2021年7月7日，《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》发布，“十四五”期间，海南将围绕建设“国家生态文明试验区”和清洁能源岛目标，依托省内国家级经济开发区洋浦经济开发区以及海南（昌江）清洁能源高新技术产业园等园区，大力发展清洁能源。到2025年，全省初步建立清洁低碳、安全高效的能源体系以及清洁能源汽车产业集群，产值突破330亿元。

2022年3月初，《海南省上风电项目招商(竞争性配置)方案》发布。根据方案，海南省“十四五”期间将规划11个场址作为重点项目，分别位于临高西北部、儋州西北部、东方西部、乐东西部和万宁东南部海域，单个场址规划装机容量50万千瓦～150万千瓦，总开发容量为1230万千瓦。其中示范项目3个，共 420万千瓦，其他项目810万千瓦规模资源采用招商(竞争性配置)分配到各开发企业。

其中示范项目3个，共420万千瓦，不参与招商(竞争性配置)。其他项目810万千瓦规模资源采用招商(竞争性配置)分配到各开发企业。

众多项目落地

一系列利好政策下，此前被叫停的海南海上风电项目也迎来了新生，一大批重点项目落地海南。

2020年7月24日，国家电投与海南省人民政府签署战略合作协议，围绕国家对海南的战略定位及目标，助力清洁、智慧、生态的海南自贸港建设，力争港口岸电、绿色交通、清洁能源替代、海上风电试点、智慧城市建设、美丽乡村建设等项目尽快落地。 

2021年6月19日，海南自由贸易港2021年(第三批)重点项目集中签约活动在海口举行。海南省政府与华润(集团)有限公司签订战略合作协议，华润电力将积极投资建设海上风电项目，打造“海上风电+海洋渔业养殖+储能”一体化综合能源服务项目;发展“光伏+农业”“光伏+渔业”“光伏+中药”等复合能源产业;在海口和三亚投资建设燃气项目、规划布局综合能源服务项目。

2021年12月9日，明阳海南高端海洋装备制造项目开工暨海上风电示范项目前期工作启动仪式在东方临港产业园举行。据了解，海上风电示范项目是指“海上风电+海洋牧场+海水制氢”立体化创新开发示范项目，建成后年发电量约60亿度，供应海南绿色清洁能源岛建设，可为海南平价海上风电提供示范，带动海上风机制造等延伸产业链，服务未来海南海上能源产业发展。

2022年1月6日，海南自贸港2022年度第一批建设项目集中开工，共开工项目142个，总投资373亿元，其中产业项目49个，总投资244亿元，占项目总投资的65%。这其中，就包括上海申能集团投资10亿元建设的风电新能源装备产业项目。该项目将通过在洋浦建立集中化的新能源开发运维母港可做到对海南省及周边市场各海域风电项目的全覆盖，将促进海南省实现海上风电设备制造、加工与安装运输的集中与集约化，降低投资建设与运行维护成本，助力海上风电产业尽早实现“平价”。除海上风电整机智能制造外，该项目后续拟引进的其他核心部件产业，包括液压系统、变压器、锻铸件、塔筒、焊接件、海缆、发电机及控制系统等，预计将带来近百亿元产值。未来将打造海上风电装备、海上风电施工、海上风电运营、海上风电专业服务和海上风电关联产业，组成海上风电上下游全产业链。

2022年3月6日，中国东方电气集团有限公司、中国大唐海南能源开发有限公司和中国电力建设集团山东电力建设第三工程有限公司3家央企在洋浦签署《海南洋浦海上风电产业园区合作协议》，依托三大央企在能源领域的资金、技术、制造、销售链优势，联手布局海上风电全产业链，在洋浦建设百亿级海上风电制造产业集群基地，计划年底前实现首套产品下线。此外，“十四五”期间，中国大唐还计划在海南再投资300亿元，加大海上风电、氢能等能源开发。

随着众多风电巨头的加入，重启的海南海上风电，正迎来最好的发展良机，期待新的精彩！