今夏以来，西安停电频发，将“西安停电”这一话题送上网络“热搜”，截至记者发稿，阅读量已经突破2亿。
一边是改造后日益完善的电网架构，一边是意想不到的频繁停电，西安停电的根源到底是什么？
电网改造困难重重
近年来，随着电网改造力度加大，西安电网容量持续优化，停电正成为远去的记忆。然而，意想不到的是，今年夏天，停电却以猝不及防的方式重新闯入西安人的生活。
对此，有居民感到不解，西安已持续进行了多年的电网改造，为何今年夏天停电卷土重来？
“电网建设从选址开工，到线路送出、电缆敷设，涉及多个主管部门和单位，不是电网企业一家能独立完成的。当前，变电站建设选址难、输变电工程规划落地难，使得西安电网改造困难重重。”陕西地方电力系统的一位相关人士向记者表示。
以西安市西郊地区为例，目前为该地区供电的330千伏河寨变和草滩变供电能力严重不足，近三年来持续重载运行，不得已采取限制用电措施。
对此，相关负责人告诉记者，西安西郊地区有330千伏输变电工程的建设计划，如果工程顺利实施，将显著提升电网负荷能力。虽然330千伏输变电工程变电站建设已经完工，但后续施工并不顺利，鉴于部分居民对变电站辐射等方面的顾虑，“要电不要变电站”等因素导致工程尚无法投用。
此外，有不愿透露姓名的专家指出，西安110千伏变电站分布并不合理。“过去五年的西安电网规划中，部分区域的110千伏变电站较少，比如，曲江南湖边的众多小区均由一个110千伏阅江变电站供电，一旦夏日用电高峰来临，超负荷运载是必然结果，很容易引发停电问题。”
规划滞后赶不上发展速度
根据公开信息，今夏若继续出现高温天气，仅西安西郊地区限电缺口将达14.2万千瓦。
据业内人士透露，造成西安停电、缺电的根源并不是电源装机容量不足，而是电网的调配能力欠缺，特别是集中在配电网环节。这也是要集中力量进行配电网改造的原因。
国网西安供电公司相关人士表示，“十三五”以来，西安电网建设完成投资97.5亿元，新增变电站32座，增容变电站35座，新增变电容量1506万千伏安（110千伏-750千伏）。即便如此，电网改造速度仍赶不上用电需求增长速度，变电站站址落实困难、电力廊道资源紧张导致有电送不出。
“电网的改造规划往往是五年、十年的规划，需要适当超前谋划，现在西安的社会经济发展速度远超电网规划预期，这使得西安电网改造还未彻底完成就已经滞后于现实需要了。”北京北变微电网技术有限公司首席专家祝振鹏表示，“2020年西安生产总值突破万亿，成为西北地区首个跨入万亿俱乐部的城市，其城市人口达到1300万，增量全国第四。经济社会发展速度大大超过了电网改造的速度。”
“与几十年前，电源点不足导致的缺电不同，目前西安缺的并不是电量，而是电力。今年迎峰度夏期间，适度偏紧的供需关系暴露了当前电力供应的深层次结构性矛盾。”上述业内人士称。
需从根源解决停电问题
在业内看来，西安停电经过今年的“热搜”发酵未必是坏事，有利于避免规划中的短视现象，推动城市电网规划更具前瞻性和科学性，从而为城市经济发展、人口增长、产业扩大做足准备，留足空间。
国网西安供电公司相关负责人认为，解决停电难题，唯有合理规划，落实变电站用地、电力通道走径等，加快电网建设。
该负责人透露，根据目前规划情况，“十四五”期间，西安电网规划投资241亿元，按照“750千伏绿色输电、330千伏进城下乡、110千伏双链互联、10千伏环网拉手”的发展思路，建设750千伏西安西、西安东变电站，330千伏中心变等9座（不含5座备选）330千伏变电站，建设110千伏尚贤变等61座110千伏变电站。若规划变电站及其送出工程均可落地建成，西安电网网架结构、供电能力和可靠性均可大幅提升。
“既要硬件跟上，又要有软件保障。从根源上解决西安停电问题，电改‘最后100米’的突破很关键。”陕西地方电力系统相关人士表示。
上述业内人士也表示，配电网改造解决的硬件问题，而只有扎实推进电改，激发整个电力系统的灵活性，才能更有效避免停电的发生。
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